俄罗斯教育部：可根据家长就业情况调整幼儿园运营时间

俄罗斯 - Ekhbary Haber Ajansı

俄罗斯教育部近日宣布了一项重要举措，旨在根据家长日益增长的就业需求，灵活调整幼儿园的运营时间。此项政策的发布，标志着俄罗斯在优化儿童早期教育服务方面迈出了关键一步，充分体现了国家对家庭支持和促进就业的双重承诺。

该消息由俄罗斯教育部新闻部门正式对外发布，进一步阐述了这项新政策的核心内容。教育部强调，关于学前教育机构运营模式的调整，并非一刀切的全国性指令，而是具有高度的“地址针对性”，即可以根据不同地区的具体情况，由俄罗斯各联邦主体（州、边疆区、共和国等）、地方自治机关以及具体的教育组织自行审议和决定。

这意味着，地方政府和幼儿园可以根据当地家长就业状况、通勤时间、产业结构特点以及社会经济发展水平等因素，自主设计和实施更符合实际需求的运营方案。例如，在工业园区附近或大型商业中心集中的区域，幼儿园可以考虑延长下午的开放时间，或者提供更灵活的接送时间段，以适应双职工家庭的紧张日程。而在一些以农业为主的地区，则可能需要根据农忙季节的特点，动态调整幼儿园的服务时间。

这项政策的出台，与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京此前的一项重要指示密切相关。普京总统曾公开表示，国家政府正在积极研究和推进延长托儿所（特别是针对低龄儿童的“托儿组”）运营时间的议题。普京总统的这一表态，直接回应了社会上关于“入托难”、“托育成本高”以及“家长因接送孩子而影响工作”等普遍存在的民生关切。

普京总统的指示，无疑为教育部调整幼儿园运营时间提供了强有力的政策导向和政治支持。这表明，延长托儿所的运营时间，已成为国家层面的重要议事日程，被视为缓解家庭育儿压力、促进女性就业、提升人口出生率以及实现经济社会可持续发展的重要组成部分。

值得注意的是，俄罗斯国家杜马（议会下院）中小企业委员会成员娜塔莉亚·波鲁亚诺娃在接受“今日俄罗斯”（RT）采访时，对延长幼儿园工作时间的提议表示了坚决支持。波鲁亚诺娃认为，这项政策不仅能为广大家长，特别是职业女性提供极大的便利，减轻她们在平衡工作与家庭责任方面的负担，更能间接促进中小企业的发展。她指出，当家长能够更安心地投入工作，不必为孩子的照料问题而分心时，他们的工作效率和职业稳定性将得到显著提升，这将有助于稳定劳动力市场，为中小企业的发展注入更多活力。

波鲁亚诺娃的观点，反映了俄罗斯社会各界对这项政策的积极预期。延长幼儿园的开放时间，意味着更多的家长，特别是职业女性，能够更灵活地安排工作时间，减少因育儿而产生的职业中断。这对于鼓励女性就业、实现性别平等、提升家庭收入水平，以及进一步推动经济增长，都具有不可忽视的积极意义。

此外，从更宏观的视角来看，这项政策的实施也与俄罗斯当前面临的人口结构挑战紧密相连。为了应对人口老龄化和生育率下降的问题，俄罗斯政府一直在积极推行一系列鼓励生育、支持家庭的政策。延长幼儿园服务时间，作为一项重要的家庭支持措施，能够有效降低养育子女的隐性成本（如时间成本、机会成本），从而可能对提高家庭生育意愿产生积极影响。

教育部此次发布的政策，并非仅仅是对普京总统指示的简单响应，而是对当前社会经济发展现实的深刻洞察。随着俄罗斯经济结构的转型和城市化进程的加速，越来越多的家庭面临着工作时间长、通勤距离远等挑战。传统的、以固定时间为主要模式的幼儿园服务，已难以完全满足现代家庭的需求。因此，推行更灵活、更具适应性的幼儿园运营模式，是必然的趋势。

这项政策的具体实施细则，将由各地方根据自身情况制定。这为地方政府提供了广阔的自主空间，但也对地方政府的决策能力和执行效率提出了更高的要求。教育部门需要与家长、社区、企业等多方进行充分沟通，了解真实需求，确保政策的科学性和有效性。同时，也需要建立相应的监督和评估机制，确保政策的执行能够真正惠及所有需要帮助的家庭。

展望未来，这项政策的全面落实，有望在以下几个方面产生深远影响：

1. 减轻家长负担：为双职工家庭，特别是职业女性提供了更大的灵活性，减少了因接送孩子而产生的焦虑和压力。
2. 促进就业：降低了育儿对就业的障碍，有助于提高劳动参与率，特别是女性劳动力的就业率。
3. 优化教育服务：使学前教育服务更好地适应家庭需求，提升了教育服务的整体质量和满意度。
4. 支持生育政策：通过降低养育成本，可能间接鼓励家庭生育更多子女，有助于缓解人口结构问题。
5. 推动区域均衡发展：允许地方因地制宜，解决各地特有的育儿难题，促进社会公平。

总而言之，俄罗斯教育部关于调整幼儿园运营时间的决策，是一项具有前瞻性、回应现实需求的重大改革。通过赋予地方更大的灵活性，并与国家层面的政策导向相结合，这项举措有望在促进经济发展、优化社会服务、支持家庭成长等多个维度上，发挥积极而重要的作用。未来，这项政策的落地效果，将取决于地方政府的智慧与努力，以及社会各界的共同协作。