ارتفاع رسوم تعدين الذهب في غانا يثير قلق الصناعة العالمية وسط أسعار قياسية

أكرا، غانا - وكالة أنباء إخباري

ارتفاع رسوم تعدين الذهب في غانا يثير قلق الصناعة العالمية وسط أسعار قياسية

أقدمت غانا، الدولة الأفريقية الرائدة في إنتاج الذهب، مؤخرًا على إصلاح شامل لإطار عمل رسوم التعدين لديها، حيث قدمت نظامًا ديناميكيًا "متغيرًا" مصممًا لزيادة حصتها من الإيرادات من احتياطيات الذهب الوفيرة بشكل كبير. تأتي هذه الخطوة الجريئة في الوقت الذي تتجاوز فيه أسعار الذهب العالمية مستويات غير مسبوقة، حيث تجاوزت 5000 دولار (4363 يورو) للأوقية. وبينما يرحب مؤيدو هذه السياسة داخل الحكومة، بقيادة الرئيس جون ماهاما، بها كخطوة حاسمة نحو التوزيع العادل للثروة والتنمية الوطنية، فقد أثارت في الوقت نفسه قلقًا عميقًا بين عمالقة التعدين الدوليين والبعثات الدبلوماسية، الذين يخشون من قدرتها على زعزعة استقرار الاستثمار وتقليل الميزة التنافسية للبلاد في المشهد العالمي للتعدين.

لأكثر من عقد من الزمان، فرضت غانا رسومًا ثابتة بنسبة 5% على إنتاج الذهب. ومع ذلك، ومع الارتفاعات الأخيرة في أسعار الذهب، التي تجاوزت 5000 دولار للأوقية، أصبحت الحكومة الغانية مقتنعة بأن الإطار القديم لم يعد يخدم المصالح الوطنية على النحو الأمثل. ينص النظام الجديد على رسوم متغيرة تتراوح من 5% إلى 12%، مرتبطة بشكل مباشر بأسعار الذهب الدولية. ترتفع المعدلات إلى 12% عندما تتجاوز الأسعار حوالي 4500 دولار للأوقية، مما يعني أن الأسعار القياسية الحالية تضع غانا في الحد الأقصى للرسوم.

يؤكد المسؤولون الحكوميون أن معدل الرسوم الثابت السابق كلف غانا مليارات الدولارات من الإيرادات المحتملة وأعاق الاستثمار في البنية التحتية الحيوية، مثل المدارس والمستشفيات وتنمية المجتمع. ووفقًا لهم، من المتوقع أن يزيد الهيكل الجديد إيرادات الدولة عندما تكون شركات التعدين أكثر ربحية، مع تقليل دخل الحكومة عندما تكون أسعار السوق أقل. يعكس هذا النهج رغبة متزايدة بين الدول الغنية بالموارد في الحصول على حصة أكبر من أرباح الموارد الطبيعية، خاصة خلال فترات ارتفاع أسعار السلع.

ومع ذلك، أثار هذا التغيير المفاجئ انتقادات حادة من قبل شركات التعدين الكبرى، بما في ذلك نيو مونت، وجولد فيلدز، وأنجلو جولد أشانتي. تحذر هذه الشركات من أن معدل الرسوم الأعلى في غانا يمكن أن يجعل البلاد واحدة من أغلى الولايات القضائية لتعدين الذهب في إفريقيا، مما قد يقلل من قدرتها التنافسية بشكل كبير. ويشيرون إلى أن الرسوم الأعلى يمكن أن تؤدي إلى هوامش ربح أقل، وتثبط المزيد من الاستثمار، وتجعل مشاريع التعدين أقل جاذبية مقارنة بتلك الموجودة في البلدان المجاورة مثل غينيا أو مالي أو ساحل العاج. صرح كينيث أشيغبي، الرئيس التنفيذي لغرفة التعدين الغانية، لـ DW: "الاستثمارات، سواء كانت محلية أو أجنبية، عقلانية. لذا، حيثما يحصلون على أفضل عائد لاستثماراتهم، سيذهبون إلى هناك."

وفي تطور نادر، أصدر دبلوماسيون من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والصين احتجاجًا مشتركًا، محذرين من أن السياسة الجديدة يمكن أن تحد من الاستكشاف وتؤثر على الإنتاج طويل الأجل. يشير هذا التدخل الدبلوماسي إلى مدى القلق الذي أثارته هذه السياسة على الساحة الدولية. على الرغم من هذا الرد العنيف، يظل المسؤولون الغانيون ثابتين في موقفهم.

بينما يقر بالردود السلبية، أكد با كويسي شاندورف، المتحدث الرسمي ومسؤول العلاقات الإعلامية بوزارة الأراضي والموارد الطبيعية، لـ DW أن الحكومة تبذل قصارى جهدها لجعل غانا وجهة جذابة للمستثمرين. وشدد على أنه "بقدر ما هي المشاعر مرحب بها ومعترف بها على النحو الواجب، لن يتغير شيء [من سياسة الرسوم الجديدة] في الوقت الحالي". يعكس هذا الموقف عزم الحكومة على المضي قدمًا في الإصلاحات على الرغم من الضغوط الخارجية.

يتفق الخبراء على أن إطار عمل الرسوم في غانا بحاجة إلى إصلاح، لكنهم يحذرون من أن التنفيذ يجب أن يكون مصممًا بعناية لتجنب التشوهات. قال برايت سيمونز، نائب رئيس IMANI Africa، إن العتبة الجديدة البالغة 4500 دولار يمكن التلاعب بها من قبل التجار. وأوضح لـ DW: "إذا قلت إنه عندما يصل السعر إلى 4500 دولار، ستحول نطاق الرسوم الخاص بك، فلماذا لا أبقيه عند 4449 دولارًا أو 4499 دولارًا، ويمكنني فعل ذلك من خلال مجموعة من ترتيبات الشراء والعديد من أدوات التسويق الأخرى." اقترح سيمونز أن تقوم غانا برقمنة نظام الرسوم الخاص بها للقضاء على الانتقالات المفاجئة وتقليل فرص التلاعب بالقواعد، مما يوفر نظامًا أكثر شفافية ومرونة.

بشكل عام، يؤيد الرأي العام في غانا الإصلاح. يقول العديد من الغانيين إن البلاد فشلت منذ فترة طويلة في المطالبة بحصة عادلة من الثروة المعدنية من شركات التعدين الأجنبية. صرحت فلورنس مينساه-ساربونج، صاحبة عمل في أكرا، لـ DW: "أعتقد أنها خطوة جيدة. لقد حان الوقت لغانا للحصول على إيرادات. لأن الأجانب يأتون ويأخذون ما يريدون ويتركوننا." بينما ردد العديد من الغانيين الآخرين آراء مماثلة، يحذر سيمونز من أن غانا يجب أن تطور سياسة أكثر تكيفًا تعتمد على البيانات مع ارتفاع أسعار الذهب. وتساءل: "يثير ارتفاع أسعار الذهب مخاوف أساسية للغاية بشأن قدرتنا على تطوير جهاز سياسات سريع الاستجابة. تعلمون، شيء لا يبدو متسرعًا لأنه بنفس الطريقة التي ارتفع بها، يمكن أن ينهار أيضًا. وعندما ينهار، ما هي آلية الاستجابة؟" يسلط هذا التعليق الضوء على الحاجة إلى استراتيجية طويلة الأجل يمكنها تحمل تقلبات السوق، بدلاً من مجرد الاستجابة للظروف الحالية.

وكالة أنباء إخباري