مديرو الطوارئ يؤكدون الحاجة الملحة للموارد الكافية لحماية المجتمعات

الولايات المتحدة - وكالة أنباء إخباري

مديرو الطوارئ يؤكدون الحاجة الملحة للموارد الكافية لحماية المجتمعات

في ظل تزايد وتيرة وشدة الكوارث الطبيعية، يرفع مديرو الطوارئ في جميع أنحاء الولايات المتحدة صوتهم مطالبين بتوفير الموارد الكافية والدعم اللازم لحماية الأرواح والممتلكات قبل وقوع الكوارث. هؤلاء الأبطال المجهولون، الذين يعملون في الكواليس لتنسيق جهود الإغاثة والاستجابة، يشعرون بالإحباط بسبب التحديات المستمرة التي تواجههم، والتي تتراوح بين نقص التمويل، وزيادة المسؤوليات، وعدم كفاية الموظفين المدربين.

تجارب ميدانية عديدة تسلط الضوء على هذه المشكلة. في مقاطعة يانسي بولاية نورث كارولينا، لم يتم تعيين موظفين إضافيين لإدارة الطوارئ إلا بعد أن دمر إعصار هيلين المنطقة في عام 2024، على الرغم من أن المدير السابق كان قد طلب ذلك لسنوات. وفي سيناريو مأساوي آخر، وبينما كانت مدينة سانت لويس بولاية ميسوري تعمل على تحديث نظام الإنذار الخارجي المعطل، ضرب إعصار قوي المدينة في مايو 2025، مما أسفر عن مقتل أربعة أشخاص وإصابة العشرات. هذه الحوادث ليست سوى أمثلة قليلة على الثغرات الموجودة في الأنظمة المصممة لحماية المجتمعات عند وقوع الكوارث.

ولفهم أعمق لهذه المشكلات، تواصلت الوكالة مع عشرات الوكالات المعنية بإدارة الطوارئ، وتحدثت مع أكثر من 40 من مديري الطوارئ الحاليين والسابقين في 11 ولاية. كشفت هذه المقابلات عن مخاوف مشتركة ومتكررة. يواجه العديد من هؤلاء المحترفين عبئًا متزايدًا من المسؤوليات. ففي مقاطعة سالودا بولاية ساوث كارولينا، على سبيل المثال، يتولى فريق إدارة الطوارئ المكون من ستة أفراد مسؤوليات تمتد من قسم تكنولوجيا المعلومات بالمقاطعة إلى برامج تنظيم النسل للحيوانات. وفي مقاطعة سان برناردينو بولاية كاليفورنيا، اضطرت مديرة الطوارئ إلى التعامل مع تحديات جديدة مثل حرائق بطاريات الليثيوم، كما تولت في منصب سابق مسؤولية الاستجابة لوصول حافلات المهاجرين من ولايات أخرى.

القضية الأكثر إلحاحًا التي يثيرها مديرو الطوارئ هي نقص التمويل اللازم لتوظيف موظفين إضافيين. أشار مدير إدارة الطوارئ في إحدى مقاطعات نورث كارولينا إلى أن دراسة داخلية أجريت قبل ثلاث سنوات أوصت بتعيين أكثر من 20 موظفًا، إلا أن الوكالة لا تزال تضم 10 موظفين فقط. وتؤكد الأرقام الوطنية هذه الظاهرة المقلقة؛ حيث كشف مسح أجرته مختبر أرجون الوطني في يوليو 2025 حول إدارة الطوارئ أن أكثر من نصف الوكالات المحلية لإدارة الطوارئ التي شاركت في المسح (1,689 وكالة) لديها موظف واحد أو لا موظفين دائمين بدوام كامل، ونسبة كبيرة من مديري الطوارئ الذين استجابوا يعملون كمتطوعين.

ترى الدكتورة سامانثا مونتانو، الأستاذة المساعدة والباحثة في مجال إدارة الطوارئ في أكاديمية ماريتيم ماساتشوستس، أن وجود مناصب بدوام جزئي أو تطوعي في مجال إدارة الطوارئ أمر غير مقبول، خاصة بالنظر إلى اتساع المسؤوليات وتزايد المخاطر المرتبطة بتغير المناخ. وتقول مونتانو: "توقع من شخص ما أن يفهم كيفية التخفيف من مخاطر الإنترنت والتعافي من إعصار في الوقت نفسه، فهذه مهارات مختلفة تمامًا. لذا، فإن الاعتقاد بأن شخصًا واحدًا سيكون قادرًا على القيام بكل هذه الأمور، خاصة عند العمل بدوام جزئي أو كمتطوع، هو أمر سخيف".

على صعيد السياسات الفيدرالية، أدت إدارة الرئيس دونالد ترامب إلى تأخيرات في تمويل وكالات إدارة الطوارئ على المستويين الحكومي والمحلي، وأصدرت أمرًا تنفيذيًا لنقل المزيد من مسؤولية التأهب للكوارث إلى الحكومات المحلية والولائية. ويشير كيلي ماكيني، نائب رئيس إدارة الطوارئ في NYU Langone Health ومفوض سابق في مكتب إدارة الطوارئ بمدينة نيويورك، إلى أن الولايات أصبحت "تعتمد بشكل مفرط" على التمويل الذي تديره الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) على مر السنين، دون وجود خطة واضحة لمصادر تمويل بديلة.

ويصف ماكيني الوضع قائلاً: "نظام إدارة الأزمات هذا في الولايات المتحدة نفسه في أزمة".

يعبر العديد من مديري الطوارئ عن أسفهم لأن الطريقة الوحيدة التي يمكنهم بها غالبًا لفت الانتباه إلى احتياجات وكالاتهم هي بعد وقوع كارثة واسعة النطاق. يقول وايك غراهام، مدير إدارة الطوارئ لمنطقة شارلوت-ميكلينبورغ في نورث كارولينا، إن السؤال الأول الذي تطرحه وسائل الإعلام عادة بعد وقوع كارثة هو: "هل قامت إدارة الطوارئ بما كان يجب عليها فعله؟". ويرى غراهام أن هذا السؤال خاطئ في الغالب، ويقترح بدلاً من ذلك طرح أسئلة مثل: "هل تم تمويل موظفي إدارة الطوارئ بشكل صحيح؟ وهل تم تزويدهم بالموارد التي يحتاجونها؟ هل جعلتم إدارة الطوارئ أولوية لمجتمعكم؟"

على عكس رجال الإطفاء أو المسعفين أو ضباط إنفاذ القانون، يواجه مديرو الطوارئ "مشكلة هوية عامة"، وفقًا لمونتانو، مما قد يؤدي إلى تخصيص ميزانيات أصغر لوكالاتهم. وأفاد العديد من مديري الطوارئ لصحيفة بروبابليكا بأنهم، نظرًا لعملهم غالبًا في الكواليس أو كجزء من إدارات أكبر، يجدون أنفسهم في منافسة على التمويل مع وكالات أكثر شهرة. كما يشيرون إلى أن المسؤولين المنتخبين غالبًا لا يفهمون دورهم بشكل كامل، وأن إقناع الجمهور بالاهتمام بكارثة لم تحدث بعد يمثل تحديًا كبيرًا.

بالإضافة إلى ذلك، يشهد مديرو الطوارئ زيادة في تواتر وشدة الكوارث، مما يجعل من الصعب إدارة جهود التعافي التي قد تستغرق سنوات، مع الاستعداد العاصفة أو الحريق التالي. في سانت لويس، على سبيل المثال، كانت مفوضة إدارة الطوارئ سارة راسل لا تزال منهمكة في إدارة جهود التعافي من فيضانات عام 2022 عندما ضرب إعصار عام 2025. وخلال هذا الإعصار، لم يتم تفعيل صفارات الإنذار – التي كانت المدينة في طور تحديثها – جزئيًا بسبب سوء تفاهم بين راسل وموظف في غرفة تحكم الإنذار بالحريق، وفقًا لتحقيق خارجي. وأوضحت راسل، التي تستخدم ضمائر "هم/هن"، أن قسم الإطفاء كان مسؤولاً عن تشغيل صفارات الإنذار. ومع ذلك، حتى لو تم الضغط على زر التفعيل، فإن أكثر من ثلث صفارات الإنذار لم تكن تعمل، وأظهر اختبار لاحق أن زر التشغيل في مكتب الإنذار لم يكن يعمل أيضًا.

تم إنهاء خدمة راسل في أغسطس 2025، جزئيًا بسبب طريقة إدارتها للاستجابة للإعصار، وفقًا لخطاب إنهاء الخدمة. لكن راسل، التي تستأنف قرار الفصل، ترى أن الحادث يسلط الضوء على الحاجة إلى الاستثمار الاستباقي في إدارة الطوارئ. كانت راسل قد قدمت طلبات متعددة لتعيين موظفين متخصصين في إدارة الطوارئ للمساعدة في المسؤوليات الأساسية، مثل تحديث خطة الاستجابة للطوارئ القديمة للمدينة. "هناك دائمًا أشياء تود فعلها بشكل مختلف عند النظر إلى الوراء"، قالت راسل. "ولكن هناك حد لما يمكنك فعله بموارد ودعم قليلين جدًا".

صرحت عمدة سانت لويس، كارا سبنسر، التي كانت في منصبها لمدة شهر واحد وقت وقوع الإعصار وشغلت منصب عضو مجلس بلدي للعقد السابق، لصحيفة بروبابليكا بأنها كانت على علم بطلبات الوكالة.

مصدر الخبر