美国 - 艾赫巴里通讯社
美国最高法院推翻特朗普关税裁决，为数十亿美元退款铺平道路
美国最高法院在一项可能重塑美国贸易政策的历史性裁决中，一致裁定前总统唐纳德·特朗普征收的广泛关税是非法的。这项以6比3的投票结果做出的裁决，直接挑战了特朗普第二任期内外交政策的基石，并就总统在实施经济措施时的权力范围提出了关键问题。
裁决及其法律依据
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法院认定，特朗普总统利用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税，相当于非法征收进口税。IEEPA在国家紧急状态下赋予总统广泛的权力，但最高法院解释认为，征收新税超出了该法律的授权范围，需要国会的明确批准。法官们认为，征税权是立法职能，专门属于国会，不能由行政部门通过紧急法案单方面行使。
这一解释极大地限制了未来总统政府利用IEEPA 作为理由单方面实施贸易措施的能力，强调了三权分立原则以及重要经济行动需要国会批准的必要性。
对消费者和经济的影响
短期内，消费者可能不会立即感受到价格变化。正如关税最初实施后价格上涨需要时间一样，该裁决的影响逆转也需要时间，而且某些价格可能根本不会下降。然而，经济分析人士认为，从长远来看，法院的裁决可能为消费者带来可观的节省，平均每户家庭每年约1000美元。此外，该裁决还可以通过降低进口成本来刺激经济，可能缓解通胀压力，加速经济增长，并有助于降低失业率。
关税的未来与替代途径
周五的裁决并不意味着关税作为政策工具的终结。一些关税，例如对铝和钢铁征收的关税，仍然有效。前总统特朗普已表明打算通过其他法律途径恢复其关税制度。在一次新闻发布会上，他表示计划利用1974年《贸易法》中一项未经充分测试的贸易条款——第122条，以及其他潜在工具，重新实施普遍的10%关税。
然而，通过这些替代渠道征收关税的任何未来尝试，预计将比依赖IEEPA更为复杂且灵活性较低。根据第122条可以征收的关税的潜在高度及其持续时间都受到限制，这为国会提供了更大的监督和干预空间。
潜在退款问题
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一个重要的悬而未决的问题是，在现已失效的关税制度下已支付关税的命运。最高法院的裁决并未明确说明这些资金是否会退还给进口商。然而，包括好市多（Costco）在内的几家大公司已经提起了针对美国政府的法律诉讼，以追回已支付的进口关税。分析人士预计将出现一系列类似的诉讼，这可能使美国承担高达1750亿美元的潜在退款责任。
这项裁决重申了行政权力和立法权力在塑造经济政策中的关键平衡，并强调了在对公民和企业施加财政负担时，必须遵守既定的法律程序。
