A Polícia Militarizada da Zona Desmilitarizada da ONU entra em conflito com o espírito do armistício, não com a entrada pacífica de civis

Coreia do Sul - Agência de Notícias Ekhbary

DMZ: Uma Zona Tampão Disputada Entre Paz e Militarização

O delicado equilíbrio dentro da Zona Desmilitarizada (DMZ) que separa a Coreia do Norte e a Coreia do Sul está novamente no centro de um debate contencioso, desta vez impulsionado pela evolução da posição e das práticas operacionais do Comando das Nações Unidas (UNC). No cerne da disputa está a interpretação do Acordo de Armistício Coreano de 1953, particularmente em relação à presença e ao papel das forças de segurança dentro desta zona tampão fortemente fortificada. O UNC afirmou recentemente que a legislação proposta para facilitar o uso civil pacífico da DMZ está "completamente em desacordo" com o armistício, uma afirmação que, segundo os críticos, ignora as próprias ações do UNC que parecem contradizer os princípios fundamentais do acordo.

A controvérsia ganhou força após a visita do Ministro da Defesa da Coreia do Sul, Ahn Gyu-back, a unidades militares de linha de frente perto da frente central em 15 de fevereiro. Durante sua turnê por postos de guarda e postos avançados gerais, os soldados que o receberam foram observados usando braçadeiras que os identificavam como "Polícia Militar: MP". Embora isso possa parecer uma demonstração de autoridade de rotina, a presença e a designação dessa "polícia militar" dentro da DMZ tornaram-se um ponto focal para discussões sobre o status desmilitarizado da zona.

O Acordo de Armistício de 1953, projetado para encerrar os combates da Guerra da Coreia, estabeleceu restrições rigorosas às atividades militares dentro da DMZ. Especificamente, o Artigo 1, Parágrafos 9 e 10, permitem a entrada na zona apenas para indivíduos envolvidos em "administração civil e alívio" ou para aqueles "especificamente autorizados" pela Comissão Militar de Armistício. As atividades permitidas sob esta estrutura incluíam historicamente tarefas essenciais como a supressão de incêndios florestais e o transporte médico de emergência.

No entanto, o contexto histórico revela que a DMZ não foi concebida como uma terra de ninguém desde o seu início. Quando o armistício foi assinado em julho de 1953, os agricultores já cultivavam terras dentro da área que se tornaria a DMZ. Para proteger seus meios de subsistência e prevenir o abandono completo do território, acordos subsequentes foram adotados cerca de seis meses após o armistício inicial. Esses acordos garantiam explicitamente o acesso a civis residentes na DMZ e para fins agrícolas, enfatizando a intenção de manter um certo grau de presença e atividade civil.

Para complicar ainda mais a narrativa, em 30 de julho de 1953, poucos dias após a assinatura do armistício, a Comissão Militar de Armistício da ONU concordou em utilizar a polícia militar como "polícia civil da DMZ". Este acordo foi concebido inicialmente não para criar um deserto estéril, mas para facilitar a desmilitarização, preservando funções civis essenciais. O estabelecimento da polícia civil da DMZ visava apoiar essas atividades civis limitadas.

Desde os anos 1950, a Coreia do Sul tem atribuído às suas unidades de guarda de linha de frente o status de "polícia militar", equipando-as com braçadeiras "MP" para implantação dentro da DMZ. A Coreia do Norte, em paralelo, designa suas tropas enviadas para a DMZ como "polícia civil". Após um acordo militar abrangente em setembro de 2018, a Coreia do Norte também implantou sua "polícia civil", identificável por braçadeiras, na DMZ. Essa prática, onde ambos os lados essencialmente disfarçam soldados como policiais, serve como um mecanismo para contornar violações diretas dos termos do armistício em relação à presença militar.

Mesmo hoje, atividades civis e de alívio continuam na Vila Daeseong, frequentemente chamada de "Vila da Liberdade", localizada dentro da DMZ em Paju. Aqui, a "polícia civil" trabalha ao lado dos residentes para proteger instalações, impor a segurança no trânsito e prevenir incidentes como dirigir embriagado. Em casos de suspeita de atividade criminosa, eles cooperam com a polícia local para garantir cenas, proteger civis e deter suspeitos até a chegada dos detetives da polícia nacional. Eles também desempenham um papel na facilitação de serviços médicos de emergência e, durante as eleições, atuam como administradores eleitorais – funções normalmente desempenhadas pela polícia civil e funcionários locais fora da DMZ.

Críticos argumentam que, ao longo do tempo, o UNC tem progressivamente militarizado essas funções. Além das tarefas administrativas e de alívio originalmente sancionadas, o UNC supostamente capacitou sua polícia militar (MP) designada com funções militares aprimoradas, incluindo dever de guarda e segurança de fronteira. Regulamentos formais do UNC, desenvolvidos através de acordos de acompanhamento após o armistício, foram aplicados às operações da DMZ. Esses regulamentos até regem os procedimentos para cruzar a Linha de Demarcação Militar (MDL) e acessar a DMZ, afirmando a aprovação do UNC como pré-requisito para assuntos intercoreanos.

O Regulamento UNC 551-4, originalmente redigido em 1986, estipulava que os deveres de guarda, administração civil e alívio deveriam ser realizados pela polícia civil/militar. Uma revisão de 2003 reafirmou isso, definindo esses policiais como o meio para executar essas tarefas. Mais significativamente, uma revisão de 2018 redefiniu esse pessoal como "unidades de força terrestre" implantadas ao longo das linhas de frente da DMZ, que seriam "operadas" para fins de dever de guarda, administração civil e projetos de alívio. Essa atualização de 2018 também viu o termo "polícia civil" ser oficialmente alterado para "polícia civil/militar".

Essa evolução, argumentam os críticos, revela um "deslizamento da máscara", expondo a "polícia civil/militar" como essencialmente guardas de fronteira – soldados operando dentro da DMZ – em vez das forças de ordem civil que supostamente eram. Essa mudança, argumentam eles, vai contra a intenção fundamental do armistício: desmilitarizar a DMZ e prevenir o destacamento de tropas de combate.

As recentes declarações do UNC, particularmente sua caracterização do projeto de lei de uso civil como "completamente em desacordo" com o armistício, destacam essa desconexão. A declaração de um oficial do UNC em 28 de janeiro, afirmando que qualquer acesso civil autorizado pela Coreia do Sul sem a aprovação do UNC violaria o armistício, reforça a percepção de que o comando prioriza sua própria interpretação e controle da zona. Embora alinhada com uma compreensão comum, embora potencialmente desatualizada, de que apenas soldados podem entrar na DMZ, essa posição parece desconsiderar a autorização histórica para atividades civis e o próprio papel do UNC em obscurecer as linhas entre funções militares e civis dentro desta sensível região de fronteira.

Agência de Notícias Ekhbary