Mahakama Kuu Yapunguza Mamlaka ya Ushuru ya Trump, Lakini Vita vya Biashara vya Trump Bado Havijaisha

Marekani - Shirika la Habari la Ekhbary

Mahakama Kuu Yapunguza Mamlaka ya Ushuru ya Trump, Lakini Vita vya Biashara vya Trump Bado Havijaisha

Katika uamuzi muhimu unaounda upya mazingira ya sera ya biashara ya Marekani, Mahakama Kuu imetangaza kuwa uwekaji wa upande mmoja wa ushuru wa 'dharura' na Rais wa zamani Donald Trump chini ya Sheria ya Mamlaka ya Kiuchumi ya Dharura ya Kimataifa (IEEPA) haukuwa halali na haukuwa wa kikatiba. Uamuzi huu wa kihistoria, uliotolewa hivi karibuni, unapinga mamlaka ya tawi la utendaji katika masuala ya biashara, ukisisitiza tena jukumu kuu la Congress kama mpatanishi wa biashara ya Amerika. Ingawa uamuzi huo unawakilisha pigo kubwa kwa ajenda ya ulinzi ya Trump, Rais wa zamani ametangaza haraka nia yake ya kufuatilia malengo yake ya biashara kupitia mifumo mbadala ya kisheria, akipendekeza kwamba enzi ya hatua kali za biashara bado haijakamilika.

Uamuzi wa Mahakama Kuu unalenga hasa ushuru uliotungwa na Trump wakati wa muhula wake wa pili, ambao ulitolewa sababu kwa kutumia IEEPA kwa sababu mbalimbali, ikiwemo kuzuia mtiririko wa fentanyl kutoka mataifa kama Kanada, Mexico, na China, au kushughulikia upungufu wa biashara unaoonekana. Mahakama iligundua kuwa IEEPA, sheria ya 1977 iliyoundwa kwa ajili ya dharura halisi za kitaifa, haimpi rais mamlaka ya upande mmoja kuamua ada mpya kwenye bidhaa za kigeni bila idhini ya Congress. Hii inabatilisha sehemu kubwa ya ushuru ambao ulikuwa msingi wa mkakati wa kiuchumi wa Trump, ikivunja kwa ufanisi mikataba kadhaa ya biashara na ushuru uliowekwa kwenye anuwai ya bidhaa.

Miongoni mwa matokeo ya haraka, fedha zilizokusanywa kutokana na mauzo ya mafuta ya Venezuela nchini Marekani, mikataba ya biashara na Japan na Uingereza (angalau kwa masharti yao ya sasa), na idadi kubwa ya ushuru kwenye bidhaa za China, sasa zinachukuliwa kuwa haramu au zimefutwa. Kinyume chake, msamaha wa kodi kwa baadhi ya bidhaa za bei nafuu, kama vile bidhaa za Temu, unatarajiwa kurejeshwa. Uamuzi huo pia unaleta hali ngumu kwa takriban dola bilioni 170 za mapato ya ushuru yaliyolipwa na biashara za Amerika kwa Hazina chini ya ushuru huu maalum wa IEEPA, ikifungua mlango kwa mashirika na makampuni madogo kutafuta marejesho kupitia mchakato mgumu wa kisheria.

Licha ya pigo hili la kisheria, athari kwa watumiaji wa kila siku huenda isiwepo mara moja au kuwa kubwa kama baadhi wanavyotarajia. Ushuru mwingi unabaki kutumika, hasa zile zilizotekelezwa chini ya mamlaka tofauti ya usalama wa taifa. Kwa mfano, Maabara ya Bajeti ya Yale inasema kwamba ushuru maalum wa bidhaa ambao Trump aliweka kwenye bidhaa nyingi za chuma, alumini, shaba, mbao, na magari utaendelea kutumika, kwani zilitumika chini ya mamlaka tofauti ya usalama wa taifa. Hii inamaanisha kuwa bei za bidhaa kama magari na fanicha hazitarajiwi kushuka sana katika muda mfupi. Zaidi ya hayo, Trump tayari ameonyesha azma yake ya kuendelea na sera zake za biashara.

Kufuatia tangazo la Mahakama Kuu, Trump alionyesha kukata tamaa kirefu lakini haraka alielezea hatua zake zijazo. Hizi ni pamoja na agizo jipya la utendaji linalolenga kuweka tena ushuru wa jumla wa asilimia 10 aliokuwa ametangaza hapo awali, uthibitisho upya wa kodi za kigeni zilizopo ambazo hazikulipwa kupitia IEEPA, na "matumizi ya hali ya juu" ya sheria na vifungu vyote vinavyotoa mamlaka yoyote ya udhibiti wa biashara kwa utawala. Msimamo huu makini unasisitiza ahadi yake ya kuunda upya mienendo ya biashara ya kimataifa, bila kujali changamoto za kimahakama.

Mbali na mamlaka ya usalama wa kitaifa ambayo tayari ameitumia, Trump ana zana zingine nyingi za ushuru. Kifungu cha 301 cha Sheria ya Biashara ya 1974, ambacho alitumia sana katika muhula wake wa kwanza dhidi ya China, tayari kinatumika tena katika uchunguzi unaoendelea kuhusu kama ataweka adhabu mpya kwenye bidhaa za Brazil na China. Kwa wasiwasi zaidi, Trump alidokeza kutumia vifungu vingine ambavyo hakuna rais wa kisasa aliyewahi kutumia. Kimoja, kutoka Sheria ya Biashara ya 1974, kinamruhusu kuweka ushuru wa muda hadi asilimia 15 bila uchunguzi rasmi, ambacho inasemekana tayari amekitumia kurejesha ushuru wa jumla wa asilimia 10 aliouleta Ijumaa – ingawa utamalizika baada ya siku 150 isipokuwa Congress iidhinishe tena. Nyingine, ya tangu 1930, inaruhusu ushuru wa rais hadi asilimia 50 ikiwa serikali itaamua kuwa nchi za kigeni zinawabagua bidhaa za Marekani. Chaguzi hizi zinaonyesha mamlaka makubwa bado yanapatikana kwa tawi la utendaji, hata baada ya kuingilia kati kwa Mahakama Kuu hivi karibuni.

Swali la marejesho ya ushuru uliolipwa tayari ni hatua muhimu ya mzozo. Ingawa Mahakama Kuu haikushughulikia moja kwa moja suala zima la marejesho, inatarajiwa kuwa mchakato huo utachukua muda mrefu na utawanufaisha zaidi wafanyabiashara badala ya watumiaji binafsi. Mahakama ya Biashara ya Kimataifa ya Marekani, ambayo ilisimamia vita vya kwanza vya kisheria dhidi ya ushuru wa Trump, inajiandaa kusikiliza kesi 1,500 zilizowasilishwa na biashara zinazotarajia marejesho ya kodi za kuagiza bidhaa walizolipa. Kesi hii ngumu inaweza kuchukua miaka, na wataalamu wanapendekeza kwamba misaada yoyote ya kifedha haiwezekani 'kushuka' kwa mtumiaji wa kawaida wa Amerika, isipokuwa wewe, msomaji mpendwa, ni biashara yenye akili timamu iliyo na timu imara ya wanasheria na umelipa ushuru mkubwa wa kuagiza bidhaa katika mwaka uliopita.

Kwa kumalizia, ingawa uamuzi wa Mahakama Kuu bila shaka unapunguza mamlaka ya rais katika kuweka hatua za biashara za 'dharura', hauashirii mwisho wa mkabala wa ulinzi kwa biashara ya Marekani. Majibu ya haraka ya Rais wa zamani Trump yanaonyesha mwelekeo wa kimkakati kuelekea mamlaka mengine ya kisheria na utendaji, kuhakikisha kuwa sera ya biashara inabaki kuwa uwanja wenye utata na unaoendelea. Athari za kiuchumi kwa biashara na watumiaji zitaendelea kuundwa na vita hivi vya kisheria na kisiasa vinavyoendelea, huku matarajio ya marejesho ya watumiaji kwa wingi yakibaki mbali.

Shirika la Habari la Ekhbary