النظام الانتخابي لأوربان: مكاسب صغيرة في الأصوات، مكاسب كبيرة في المقاعد

المجر - وكالة أنباء إخباري

على مدار فترة حكمه، قام رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان بإصلاح النظام الانتخابي للبلاد بشكل منهجي لصالح حزب فيدسز. والنتيجة هي نظام، بينما هو نسبي شكلياً، إلا أنه يفضل الأغلبية هيكلياً. هذا المزيج يحول مزايا الأصوات الصغيرة إلى مكاسب كبيرة في المقاعد، مما دفع معهد "فرايتي أوف ديموكراسي" السويدي إلى وصف المجر بأنها "استبداد انتخابي". تظل الانتخابات تنافسية رسمياً ومتعددة الأحزاب، لكن الظروف الهيكلية تفضل الحزب الحاكم بالفعل قبل الإدلاء بالصوت الأول.

بعد وقت قصير من وصوله إلى السلطة في عام 2010، خفض أوربان عدد أعضاء البرلمان من 386 إلى 199 مقعداً وزاد من وزن الدوائر الانتخابية الفردية، حيث يتمتع حزب فيدسز بموقف أقوى. يتم انتخاب البرلمان المجري عبر مكونين: 106 مقاعد يتم تحديدها في الدوائر الانتخابية الفردية حيث يفوز المرشح صاحب أكبر عدد من الأصوات، و 93 مقعداً يتم تخصيصها عبر قوائم وطنية تناسبية. الدوائر الانتخابية الفردية تفضل بشكل غير متناسب الحزب الأكبر والأكثر تجانساً من الناحية الإقليمية. في عام 2011، أعاد حزب فيدسز أيضاً رسم جميع الدوائر الانتخابية لزيادة تمثيل المناطق الريفية، حيث يكون أقوى، وتقليل تمثيل بودابست، وإنشاء دوائر ذات أحجام سكانية متفاوتة بشكل كبير. هذا يجعل التصويت الريفي أكثر قيمة من التصويت الحضري من حيث تخصيص المقاعد.

في عام 2014، حصل حزب فيدسز على 67% من مقاعد البرلمان البالغ عددها 199، مقابل 45.7% فقط من الأصوات، وذلك بفضل "نظام تعويض" يعزز الحزب الرائد. هذه الآلية الفريدة، المعمول بها منذ عام 2013، تجمع الأصوات "المفقودة" من الدوائر الانتخابية الفردية في مجاميع القوائم الوطنية، ومنذ عام 2014، الأصوات "الفائضة" أيضاً. إذا فاز مرشح بدائرة بنسبة 60% من الأصوات وحصل منافسه على 40%، تتم إضافة هذه النسبة 20% إلى قائمة فيدسز الوطنية، مما يزيد من حصته النسبية من المقاعد. علاوة على ذلك، تم إصلاح التصويت من الخارج في عام 2012، بالتزامن مع عملية تجنيس معجلة للمقيمين في البلدان المجاورة. وقد أتاح أوربان لهؤلاء المجريين، الذين غالباً ما يكونون قوميين وموالين لفيدسز، التصويت عبر البريد. وعلى العكس من ذلك، يتعين على المغتربين في أوروبا الغربية، الذين عادة ما يكونون أكثر انتقاداً لحكومة بودابست، التصويت شخصياً في السفارات أو القنصليات، مما يسمح بمزيد من المراقبة من قبل السلطات المجرية ويقلل من مشاركتهم. وهذا يخلق تحيزاً هيكلياً في التصويت الخارجي.