مذاکرات لایحه رمزارزها در سنا در میان چالش‌های دوحزبی تشدید می‌شود

ایالات متحده - خبرگزاری اخباری

مذاکرات لایحه رمزارزها در سنا در میان چالش‌های دوحزبی تشدید می‌شود

تلاش‌ها برای ایجاد یک چارچوب نظارتی جامع برای رمزارزها در سنای آمریکا در حال شتاب گرفتن است و جان بوزمن، رئیس کمیته کشاورزی سنا، اطمینان قوی خود را برای دستیابی به توافق در سال جاری ابراز کرده است. با این حال، مسیر قانون‌گذاری همچنان با چالش‌هایی از جمله انصراف اخیر دموکرات‌ها از حمایت از لایحه پیشرفته کمیته‌اش، پر فراز و نشیب است که نشان‌دهنده شکاف‌های عمیق حزبی در مورد آینده دارایی‌های دیجیتال است.

در مصاحبه‌ای اخیر، سناتور بوزمن، جمهوری‌خواه از آرکانزاس، تعهد قوی خود را برای تضمین توافق سنا، احتمالاً در سال جاری، ابراز کرد. قاطعیت او بر اراده سیاسی فزاینده برای رسیدگی به خلاء نظارتی پیرامون صنعت رو به رشد دارایی‌های دیجیتال، با وجود پیچیدگی‌های ذاتی قانون‌گذاری و حساسیت‌های سیاسی، تأکید می‌کند. بوزمن اظهار داشت: «همه در حال حاضر واقعاً سخت کار می‌کنند و فکر می‌کنم گذراندن آن از یک کمیته نشان داده است که می‌توانیم مقداری حرکت ایجاد کنیم، و این چیز خوبی بوده است.»

کمیته بوزمن به طور مجدانه برای تدوین یک ساختار نظارتی ملی برای صنعت رمزارزها کار کرده و آن را تحت نظارت کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) قرار داده است. این اقدام حیاتی است، زیرا به دنبال تعریف نهاد نظارتی اصلی برای رمزارزها است، نقشی که چندین سازمان برای آن رقابت کرده‌اند. گام حیاتی بعدی در این فرآیند پیچیده قانون‌گذاری شامل تأیید نسخه خود از لایحه ساختار بازار رمزارزها توسط کمیته بانکداری سنا است. با این حال، یک جلسه استماع برنامه‌ریزی شده در مورد متن پیشنهادی، که ابتدا برای ۱۵ ژانویه تعیین شده بود، در آخرین لحظه به دلیل مخالفت خود صنعت رمزارزها به تعویق افتاد، که نشان‌دهنده تعادل ظریف مورد نیاز بین مقررات و نوآوری است.

چالش‌های پیش روی این لایحه فراتر از نگرانی‌های صنعت است. تلاش‌های دوحزبی برای ایجاد اجماع با یک عقب‌نشینی مواجه شد، زمانی که سناتور کوری بوکر، دموکرات از نیوجرسی، که سال گذشته قبلاً با بوزمن در مورد یک پیش‌نویس اولیه همکاری کرده بود، حمایت خود را از نسخه‌ای که توسط کمیته کشاورزی سنا تصویب شده بود، پس گرفت. در طول جلسه استماع ۲۹ ژانویه، بوکر توضیح داد که این اقدام به طور قابل توجهی با نسخه دوحزبی که کمیته در نوامبر ترسیم کرده بود، متفاوت است. در حالی که دفتر بوکر اشاره کرد که سناتور برای مصاحبه در دسترس نیست، اظهارات او در جلسه استماع نگرانی‌های گسترده‌تر دموکرات‌ها را فاش کرد.

در میان این نگرانی‌ها، بوکر آنچه را که او «کلاهبرداری رمزارزی» رئیس‌جمهور سابق دونالد ترامپ نامید، برجسته کرد، عملی که آن را «مضحک» دانست. در حالی که کاخ سفید به درخواست‌ها برای اظهارنظر در مورد نگرانی‌های دموکرات‌ها پاسخ نداد، یک سخنگو قبلاً در اظهارات گذشته به CNBC گفته بود که «هیچ تضاد منافعی وجود ندارد.» در طول جلسه استماع، دموکرات‌ها چندین اصلاحیه مهم را پیشنهاد کردند، از جمله ممنوعیت مقامات دولتی – از جمله رئیس‌جمهور – از مشارکت در صنعت رمزارزها، جلوگیری از کلاهبرداری‌های مرتبط با دستگاه‌های خودپرداز رمزارز و رسیدگی به دخالت دشمنان خارجی در کالاهای دیجیتال. هیچ یک از این اصلاحیه‌ها تصویب نشد، که شکاف عمیق حزبی را که مشخصه این بحث است، بیشتر تثبیت کرد.

در ۲۹ ژانویه، کمیته کشاورزی با رأی‌گیری حزبی نسخه خود از لایحه را پیش برد که نشان‌دهنده عدم تأیید دموکرات‌ها است. این قانون بر اساس قانون CLARITY دوحزبی، یک لایحه ساختار بازار رمزارزها است که مجلس نمایندگان تابستان گذشته آن را تصویب کرد. با وجود این ناکامی‌ها، بوزمن تأیید کرد که مذاکرات بلافاصله پس از جلسه استماع کمیته‌اش از سر گرفته شد. او گفت: «ما بازنگری خود را داشتیم و به معنای واقعی کلمه در مورد همکاری با همکاران دموکرات خود برای یافتن راه‌حل‌هایی برای این مشکلات حتی یک لحظه را از دست ندادیم»، که نشان‌دهنده تلاش‌های مداوم برای یافتن زمینه مشترک است.

در همان هفته، پاتریک ویت، مشاور رمزارز رئیس‌جمهور سابق دونالد ترامپ، جلسه‌ای حیاتی بین صنعت بانکداری و مدیران اجرایی رمزارزها را برای بررسی مسائل بحث‌برانگیز در توسعه لایحه ساختار بازار رمزارزها تسهیل کرد. منابع از صنعت رمزارز، که به شرط ناشناس ماندن صحبت کردند، فاش کردند که بحث‌ها عمدتاً حول این موضوع بود که آیا شرکت‌های دارایی دیجیتال باید مجاز به ارائه پاداش استیبل کوین به کاربران باشند یا خیر. بانک‌ها به شدت با این موضوع مخالفت کرده‌اند و استدلال می‌کنند که چنین پاداش‌هایی بیش از حد شبیه پرداخت‌های بهره هستند که در قوانین قبلی ممنوع شده بودند. منابع اشاره کردند که برخی بانک‌ها برای سازش در این مورد آمادگی نداشتند که نشان‌دهنده تنش اساسی بین دو بخش است.

این اختلاف بر سر پاداش‌های استیبل کوین یک نقطه اختلاف اصلی است و یکی از دلایل اصلی است که مدیرعامل Coinbase، برایان آرمسترانگ، ناتوانی خود را در حمایت از متن پیشنهادی کمیته بانکداری سنا ابراز کرده است. آرمسترانگ اظهار داشت که «پیش‌نویس اصلاحیه‌هایی که پاداش‌های استیبل کوین را از بین می‌برد، به بانک‌ها اجازه می‌دهد تا رقابت خود را ممنوع کنند.» طبق گفته منابع، کاخ سفید ضرب‌الاجلی را برای حاضران تعیین کرده است تا قبل از پایان ماه به توافقی در مورد بازده استیبل کوین دست یابند که لایه‌ای از فشار سیاسی به مذاکرات اضافه می‌کند.

پس از نشست روز دوشنبه، شرکت‌کنندگان بانکی بیانیه‌ای مشترک منتشر کردند که در آن هدف خود را تضمین محافظت قانون‌گذاری از امنیت سیستم مالی اعلام کردند و افزودند که بانک‌ها در هر اندازه‌ای به کمک به توسعه سیاست‌ها در مورد دارایی‌های دیجیتال ادامه خواهند داد. سامر مرسینگر، مدیرعامل انجمن بلاکچین، این نشست را در بیانیه‌ای به عنوان «گامی مهم رو به جلو در یافتن راه‌حل‌هایی برای ارائه قانون‌گذاری ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال دوحزبی» توصیف کرد. این تحولات تأکید می‌کند که مسیر دستیابی به مقررات روشن رمزارزها در ایالات متحده همچنان با چالش‌های سیاسی و تجاری همراه است، اما حرکت به سمت دستیابی به آن ادامه دارد، که با نیاز به حمایت از مصرف‌کنندگان و ترویج نوآوری هدایت می‌شود.

خبرگزاری اخباری