布鲁塞尔 - 艾赫巴里通讯社
匈牙利因160亿欧元欧盟国防贷款而阻挠俄罗斯制裁方案,外交官称
据了解相关谈判的两名欧盟外交官透露,匈牙利正故意阻挠欧盟最新一批针对俄罗斯的制裁措施,并以此作为战略筹码,迫使欧盟委员会批准其一项高达160亿欧元的国防贷款申请。此举凸显了布达佩斯与布鲁塞尔在援助乌克兰和欧盟对俄罗斯侵略的统一回应问题上日益加剧的对峙。
匈牙利总理欧尔班·维克托在乌克兰支持问题上,与欧盟机构的较量愈发激烈。周五,他表示将否决欧盟针对莫斯科的第20轮制裁方案,以及一项拟议的、价值900亿欧元的基辅援助贷款。欧尔班提出的解除这些潜在否决的条件是,恢复一条关键管道的石油输送,乌克兰声称该管道在俄罗斯的袭击中受损。尽管一些欧盟官员对修复管道的承诺可能会安抚欧尔班表示乐观,但外交官们指出,匈牙利的主要目标似乎是确保其国防贷款的批准。
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这项旨在扩大对俄罗斯能源、金融机构、商品和服务限制的新制裁方案,于2月6日由欧盟委员会正式提出。欧盟原希望在俄罗斯全面入侵乌克兰四周年纪念日(即上周二)之前,同时获得制裁和900亿欧元贷款的最终批准。由于预计基辅可能在4月份面临严重的现金危机,而此时恰逢匈牙利举行全国大选,紧迫性因此增加。
这一时间节点使欧盟领导人处于一个棘手的境地,他们正积极寻求外交解决方案,试图说服布达佩斯让步,同时避免与欧尔班发生可能被他利用来助选的争议性法律纠纷。匈牙利申请的160亿欧元贷款属于欧盟的“战略自主国防设备”(SAFE)计划,该计划旨在为集体采购军事装备以加强欧盟集体防御能力的成员国提供优惠融资,以应对所谓的俄罗斯威胁。
欧盟委员会尚未批准匈牙利的SAFE贷款申请。据报道,委员会正在故意“拖延”处理流程,包括一项24亿欧元的初步付款,以此作为向布达佩斯施压的策略。然而,委员会官员已正式否认了阻止匈牙利申请的说法。这两位外交官强调,委员会应尽快完成对SAFE贷款申请的审查,以消除任何关于延迟是出于政治动机的猜测。尽管如此,国防资金的最终拨付决定仍需欧盟各成员国政府的批准。
匈牙利常驻布鲁塞尔代表团的一位发言人尚未立即回应置评请求。值得注意的是,欧盟委员会此前曾因法治问题而扣留了约170亿欧元分配给匈牙利的区域发展和疫情后复苏基金。
欧盟领导人迫切希望避免与匈牙利总理发生公开的法律对抗,因为这可能会无意中助长他的国内政治叙事。欧尔班一直试图将他的主要政治对手彼得·马扎尔描绘成他传统宿敌——布鲁塞尔和基辅的傀儡。然而,马扎尔的政治定位被证明更加复杂且难以归类,挑战了欧尔班既定的论调。
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这种复杂的地缘政治博弈,突显了欧盟在维持对俄统一战线的同时,如何应对成员国的个体国家利益和政治考量,特别是在国际紧张局势加剧和国内政治周期期间的挑战。