Повышение роялти на золото в Гане вызывает глобальные дебаты в горнодобывающей промышленности на фоне рекордных цен

Аккра, Гана - Информационное агентство Эхбари

Повышение роялти на золото в Гане вызывает глобальные дебаты в горнодобывающей промышленности на фоне рекордных цен

Гана, ведущий производитель золота в Африке, недавно приняла масштабную реформу своей системы роялти в горнодобывающей промышленности, введя динамическую систему «плавающей шкалы», предназначенную для получения значительно большей доли доходов от своих обширных запасов золота. Этот смелый шаг происходит на фоне того, как мировые цены на золото достигают беспрецедентных уровней, превышая 5000 долларов (4363 евро) за унцию. В то время как сторонники в правительстве, возглавляемые президентом Джоном Махамой, приветствуют эту политику как решающий шаг к справедливому распределению богатства и национальному развитию, она одновременно вызвала глубокую тревогу среди международных горнодобывающих гигантов и дипломатических миссий, которые опасаются ее потенциала дестабилизировать инвестиции и уменьшить конкурентное преимущество страны в мировой горнодобывающей отрасли.

Более десяти лет Гана взимала фиксированный роялти в размере 5% от добычи золота. Однако с недавним ростом цен на золото, которые превысили 5000 долларов за унцию, правительство Ганы убедилось, что старая система больше не служит оптимальным образом национальным интересам. Новая система предусматривает плавающую шкалу роялти от 5% до 12%, напрямую привязанную к международным ценам на золото. Ставки возрастают до 12%, когда цены превышают примерно 4500 долларов за унцию, что означает, что текущие рекордные цены сразу же помещают Гану на самый высокий уровень роялти.

Правительственные чиновники утверждают, что предыдущая модель с фиксированной ставкой стоила Гане миллиарды потенциальных доходов, препятствуя критическим инвестициям в жизненно важную инфраструктуру, такую как школы, больницы и проекты развития общин. По их словам, новая структура, как ожидается, значительно увеличит государственные доходы, когда горнодобывающие компании будут более прибыльными, и, наоборот, сократит доходы правительства в периоды более низких рыночных цен. Этот подход отражает растущее желание среди богатых ресурсами стран обеспечить большую долю прибыли от природных ресурсов, особенно в периоды бумов цен на сырьевые товары.

Однако это резкое изменение политики вызвало резкую критику со стороны крупных горнодобывающих компаний, включая Newmont, Gold Fields и AngloGold Ashanti. Эти фирмы предупреждают, что более высокая ставка роялти в Гане может сделать страну одной из самых дорогих юрисдикций по добыче золота в Африке, что потенциально может серьезно снизить ее конкурентоспособность. Они утверждают, что более высокие роялти могут привести к снижению прибыли, активно отпугнуть дальнейшие инвестиции и сделать ганские горнодобывающие проекты менее привлекательными по сравнению с проектами в соседних странах, таких как Гвинея, Мали или Кот-д'Ивуар. Кеннет Ашигби, генеральный директор Горнодобывающей палаты Ганы, подчеркнул это мнение в интервью DW, заявив: «Инвестиции, будь то местные или иностранные, рациональны. Поэтому они пойдут туда, где получат лучшую отдачу от своих инвестиций».

В редком и заметном развитии событий дипломаты из США, Великобритании и Китая выступили с совместным протестом, предупредив, что эта политика может сократить важнейшую разведочную деятельность и негативно повлиять на долгосрочную добычу. Это дипломатическое вмешательство сигнализирует о глубине международной озабоченности по поводу потенциальных последствий политики. Несмотря на эту значительную негативную реакцию, ганские чиновники остаются непоколебимыми в своем решении.

Признавая озабоченность, Паа Квеси Шандорф, пресс-секретарь и сотрудник по связям со СМИ Министерства земель и природных ресурсов, заявил DW, что правительство обязуется делать все возможное, чтобы Гана оставалась привлекательным направлением для инвесторов. Тем не менее, он недвусмысленно подчеркнул, что «насколько бы ни были приветствуемы и должным образом признаны эти настроения, ничего [в новой политике роялти] не изменится на данный момент». Эта позиция отражает решимость правительства провести реформы, несмотря на внешнее давление.

Эксперты в целом согласны с тем, что система роялти в Гане действительно нуждалась в реформе, но предупреждают, что ее реализация должна быть тщательно продумана, чтобы избежать рыночных искажений. Брайт Саймонс, вице-президент IMANI Africa, подчеркнул DW, что новый порог в 4500 долларов может быть подвержен манипуляциям со стороны трейдеров. «Если вы говорите, что когда цена достигнет 4500 долларов, вы измените свой диапазон роялти, то почему бы мне не держать его на уровне 4449 или 4499 долларов, и я могу сделать это с помощью ряда форвардных контрактов и других маркетинговых инструментов», — объяснил он. Саймонс также предложил Гане оцифровать свою систему роялти, чтобы исключить резкие переходы и уменьшить возможности для манипулирования правилами, тем самым способствуя созданию более прозрачной и адаптивной системы.

Общественное мнение в Гане в значительной степени поддерживает реформу. Многие ганцы выражают давнее убеждение, что страна исторически не смогла получить справедливую долю своих обширных минеральных богатств от иностранных горнодобывающих компаний. Флоренс Менсах-Сарпонг, владелица бизнеса в Аккре, высказала это мнение DW: «Я думаю, это хороший шаг. Давно пора Гане получать доходы. Потому что иностранцы приходят, берут все, что хотят, и оставляют нас ни с чем». В то время как несколько других ганцев разделяли аналогичные настроения, Саймонс предупреждает, что Гана должна разработать более адаптивную, основанную на данных политику по мере того, как цены на золото продолжают колебаться. Он задал критический вопрос: «Рост цен на золото вызывает очень фундаментальные опасения по поводу нашей способности разработать отзывчивый политический аппарат. Вы знаете, что-то, что не кажется поспешным, потому что так же, как оно выросло, оно может и рухнуть. И когда оно рухнет, каков будет механизм реагирования?» Этот комментарий подчеркивает необходимость долгосрочной стратегии, которая может выдержать волатильность рынка, а не просто реагировать на текущие условия.

Информационное агентство Эхбари