ЕС ужесточает миграционную политику, фокусируясь на возвращении нелегалов и привлечении талантов

Европа - Информационное агентство Эхбари

ЕС ужесточает миграционную политику, фокусируясь на возвращении нелегалов и привлечении талантов

Европейская комиссия обнародовала свою амбициозную стратегию по реформированию миграционной политики Европейского союза, подчеркнув острую необходимость в более строгом контроле над границами и повышении эффективности возвращения нелегальных мигрантов. Этот пятилетний план, представленный на фоне продолжающегося политического давления и сложной миграционной ситуации, основывается на фундаментальном принципе: «Европа решает, кто приезжает в ЕС, и при каких обстоятельствах».

В основе новой политики лежит двойной подход: решительное противодействие нелегальной миграции и, одновременно, целенаправленное привлечение квалифицированных специалистов для удовлетворения растущего дефицита рабочей силы в блоке. Европейская комиссия назвала эффективное возвращение лиц, не имеющих права на пребывание, в страны их происхождения «неотложным» приоритетом, признавая, что текущие показатели возвращения остаются крайне низкими. Комиссар ЕС по вопросам миграции Магнус Бруннер подчеркнул, что «приоритет ясен: снизить число нелегальных прибытий и удерживать его на низком уровне», добавив, что «злоупотребления дискредитируют миграцию, подрывают общественное доверие и, в конечном итоге, лишают нас возможности обеспечивать защиту и препятствуют нашему стремлению привлекать таланты».

Усиление контроля и механизмы возвращения

Новая стратегия Комиссии стремится создать «справедливую и жесткую» систему. Она предусматривает комплексные меры по предотвращению нелегальной миграции, включая борьбу с торговлей людьми и контрабандой, а также создание условий для предоставления убежища при одновременном предотвращении злоупотреблений системой. Одной из ключевых инноваций является концепция «центров возвращения», которые будут созданы за пределами границ ЕС. Эти центры призваны упростить и ускорить процесс идентификации и возвращения тех, кому было отказано в убежище или кто не имеет законных оснований для пребывания в Европе.

Комиссия признает, что только около четверти мигрантов, которым было предписано покинуть ЕС, фактически возвращаются в свои страны происхождения. Этот низкий показатель подрывает доверие к миграционной системе и создает прецедент для будущих нелегальных прибытий. Поэтому повышение эффективности системы возвращения названо «неотложной» задачей. «Быстрое, эффективное и достойное возвращение является незаменимым условием для надлежащего функционирования и доверия к нашей системе миграции и убежища», — говорится в заявлении Комиссии. Это подчеркивает стремление ЕС восстановить суверенитет над своими границами и миграционными потоками.

Сотрудничество с «третьими странами» и геополитические ставки

Значительная часть новой политики отводится на укрепление сотрудничества с так называемыми «третьими странами» – государствами, расположенными за пределами ЕС, которые являются либо странами происхождения, либо транзитными пунктами для мигрантов. ЕС ясно дал понять, что готов оказывать давление на эти страны, чтобы они принимали обратно отклоненных просителей убежища и нелегальных мигрантов. Те, кто не будет сотрудничать, могут столкнуться с последствиями, в то время как сотрудничающие страны будут получать помощь и инвестиции от ЕС.

Евросоюз уже заключил или ведет переговоры по соглашениям с такими странами, как Тунис, Мавритания, Египет и Марокко. Эти соглашения направлены на помощь в контроле миграции в Европу в обмен на финансовую поддержку, инвестиции и, возможно, другие формы сотрудничества. Этот подход вызывает споры, поскольку правозащитные организации выражают обеспокоенность по поводу потенциального аутсорсинга ответственности за права человека. Критики утверждают, что это может сделать ЕС «соучастником любых нарушений прав человека, которые могут возникнуть» в этих странах, как предупредила правозащитная НПО Amnesty International, назвав подход ЕС «ошибочным».

Привлечение талантов для экономического роста

Наряду со строгими мерами по контролю за нелегальной миграцией, новая стратегия ЕС также подчеркивает важность привлечения квалифицированных мигрантов для стимулирования экономики блока. Комиссия признает, что в «многих ключевых секторах» по всему ЕС ожидаются пробелы в навыках и нехватка рабочей силы. Чтобы справиться с этой проблемой, ЕС стремится стать «самым привлекательным местом в глобальной гонке за талантами».

Для достижения этой цели Комиссия обязалась «упростить и ускорить правила и процессы для привлечения необходимых Европе навыков, включая признание и подтверждение квалификаций и навыков». Это включает в себя пересмотр визовых процедур, облегчение доступа к рынку труда и создание более привлекательной среды для высококвалифицированных специалистов со всего мира. Цель состоит в том, чтобы ЕС мог конкурировать с другими ведущими экономиками за лучшие умы и руки, необходимые для поддержания конкурентоспособности и инноваций.

Критика и будущие вызовы

Несмотря на заявленные цели «справедливости и жесткости», новая миграционная политика ЕС уже столкнулась с серьезной критикой. Amnesty International, в частности, выразила глубокую обеспокоенность, предупреждая, что усиление зависимости от «третьих стран» для управления миграционными потоками может привести к соучастию ЕС в потенциальных нарушениях прав человека. Правозащитники настаивают на том, что политика должна в первую очередь защищать права и достоинство всех мигрантов, независимо от их статуса.

Внутренние разногласия между странами-членами ЕС по вопросам миграции также остаются значительным препятствием. Хотя общая цель снижения нелегальной миграции широко поддерживается, подходы к распределению бремени, интеграции и гуманитарным аспектам часто расходятся. Политика, обещающая «новую главу» для блока из 27 членов в области миграции и убежища, должна будет продемонстрировать свою эффективность не только в контроле границ, но и в поддержании европейских ценностей и международного права.

Политическое давление на ЕС с целью ужесточения борьбы с нелегальной миграцией остается высоким, несмотря на то, что, по некоторым данным, число нерегулярных прибытий в последнее время снизилось. Это свидетельствует о глубоко укоренившейся озабоченности общественности и политиков по поводу управления миграционными потоками. Представленный план представляет собой попытку ЕС восстановить контроль и сформировать будущее своей миграционной политики, балансируя между безопасностью, экономическими потребностями и гуманитарными обязательствами. Успех или провал этой сложной стратегии будет зависеть от ее реализации, способности преодолевать внутренние и внешние вызовы, а также от готовности всех участников к сотрудничеству.

Информационное агентство Эхбари