خداحافظی برگشت‌ناپذیر آمریکا با حکمرانی اقلیم: این بار فرق می‌کند

ایالات متحده - خبرگزاری اخباری

خداحافظی برگشت‌ناپذیر آمریکا با حکمرانی اقلیم: این بار فرق می‌کند

دونالد ترامپ قبلاً نیز از تعهدات اقلیمی جهانی خارج شده بود، اما این بار فرق می‌کند. این احساس که در محافل سیاسی و گروه‌های مدافع محیط‌زیست به طور گسترده‌ای تکرار می‌شود، بر نگرانی فزاینده‌ای تأکید می‌کند که یک دولت احتمالی دوم ترامپ، جدایی بسیار اساسی‌تر و احتمالاً برگشت‌ناپذیری را از حکمرانی اقلیم آغاز خواهد کرد. برخلاف اقدامات قبلی او، مانند خروج از توافقنامه پاریس، گفتمان کنونی نشان‌دهنده تخریب استراتژیک زیرساخت‌هایی است که از اقدامات اقلیمی، هم در داخل و هم در سطح بین‌المللی، حمایت می‌کنند.

در دوره اول ریاست‌جمهوری خود، ترامپ با اعلام خروج ایالات متحده از توافقنامه پاریس، یک توافقنامه بین‌المللی مهم با هدف محدود کردن گرمایش جهانی، شوک جهانی ایجاد کرد. اگرچه این اقدام در سراسر جهان موجی از اعتراضات را به همراه داشت و به شدت مورد انتقاد قرار گرفت، اما تأثیر عملی آن تا حدی با مهلت سه ساله برای خروج و بازگشت فوری رئیس‌جمهور بایدن پس از به قدرت رسیدن، کاهش یافت. منتقدان استدلال می‌کردند که این یک ژست نمادین، یک عقب‌نشینی موقت بود که می‌توانست معکوس شود. با این حال، حتی در آن زمان، دولت به طور سیستماتیک بسیاری از مقررات زیست‌محیطی، از جمله موارد مربوط به انتشار گازهای گلخانه‌ای وسایل نقلیه، آلودگی نیروگاه‌ها و حفاظت از آبراه‌ها را لغو کرد، که نشان‌دهنده یک دستور کار گسترده‌تر برای مقررات‌زدایی و ترویج سوخت‌های فسیلی تحت شعار «اول آمریکا» بود.

آنچه وضعیت کنونی را به وضوح متفاوت می‌کند، نیات اعلام شده و برنامه‌های دقیق ارائه شده توسط ترامپ و متحدانش است. تمرکز از صرفاً خروج از معاهدات بین‌المللی به تخریب فعال چارچوب نظارتی داخلی که زیربنای اقدامات اقلیمی است، تغییر یافته است. این شامل پیشنهادهایی برای کاهش چشمگیر اختیارات آژانس حفاظت از محیط زیست (EPA)، حذف استانداردهای انتشار گازهای گلخانه‌ای برای بخش‌های مختلف، و ترویج تهاجمی تولید نامحدود نفت، گاز و زغال‌سنگ است. چنین اقداماتی، در صورت اجرا، صرفاً تنظیمات سیاستی نخواهند بود؛ آنها یک حمله اساسی به تلاش‌ها برای ادغام ملاحظات اقلیمی در اقتصاد و جامعه آمریکا خواهند بود. ماهیت «برگشت‌ناپذیر» ناشی از پتانسیل تغییرات قانونی، انتصابات قضایی و کاهش عمیق در آژانس‌ها و برنامه‌هایی است که احیای سیاست‌های اقلیمی آینده را، حتی تحت یک دولت متفاوت، دشوار خواهد کرد.

در سطح بین‌المللی، چنین عقب‌نشینی جامعی، ایالات متحده را به میزان بی‌سابقه‌ای منزوی خواهد کرد. در حالی که اکثریت قریب به اتفاق ملت‌ها به اهداف توافقنامه پاریس متعهد هستند و برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای تلاش می‌کنند، عدم مشارکت مستمر ایالات متحده – به ویژه به عنوان دومین منتشرکننده تاریخی بزرگ جهان – تلاش‌های جهانی را به شدت تضعیف خواهد کرد. این می‌تواند اعتماد به رهبری آمریکا را کاهش دهد، همکاری‌های بین‌المللی را در مسائل حیاتی مانند انتقال فناوری سبز و تأمین مالی اقلیمی تضعیف کند، و احتمالاً سایر ملت‌ها را به عقب‌نشینی از تعهدات خود ترغیب کند. پیامدهای ژئوپلیتیکی کناره‌گیری ایالات متحده از نقش خود در دیپلماسی اقلیمی می‌تواند اتحادها و اولویت‌های جهانی را تغییر دهد.

از نظر اقتصادی، پیامدها پیچیده خواهند بود. در حالی که حامیان ترامپ استدلال می‌کنند که مقررات‌زدایی رشد اقتصادی را تقویت کرده و فرصت‌های شغلی در بخش‌های سوخت فسیلی ایجاد می‌کند، کارشناسان هشدار می‌دهند که این امر می‌تواند ایالات متحده را در رقابت برای فناوری سبز و نوآوری عقب نگه دارد. سرمایه‌گذاری‌های جهانی به طور فزاینده‌ای به سمت انرژی‌های تجدیدپذیر و راه‌حل‌های پایدار سرازیر می‌شوند و شرکت‌های آمریکایی در صورت عدم همگامی با این تغییر، ممکن است خود را در موقعیت رقابتی نامطلوبی بیابند. علاوه بر این، نادیده گرفتن خطرات اقلیمی می‌تواند منجر به هزینه‌های اقتصادی گزاف در آینده شود، مانند تشدید بلایای طبیعی و تأثیرات آنها بر زیرساخت‌ها، کشاورزی و سلامت عمومی.

نگران‌کننده‌ترین جنبه، مفهوم «برگشت‌ناپذیری» است. اگر نهادهای دولتی به طور سیستماتیک از بودجه محروم شوند، تحقیق و توسعه انرژی پاک کاهش یابد و قوانین به گونه‌ای تغییر یابند که اعمال مجدد مقررات را دشوار سازند، بازگشت به مسیر اقدام اقلیمی ممکن است سال‌ها یا حتی دهه‌ها طول بکشد، حتی اگر دولت دیگری به قدرت برسد. این بدان معناست که خسارات زیست‌محیطی وارده در چنین دوره‌ای ممکن است دائمی باشد و فرصت‌های از دست رفته برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای ممکن است قابل جبران نباشد. اجماع علمی در مورد فوریت اقدام اقلیمی نشان می‌دهد که تأخیر در این مقیاس، پیامدهای عمیق و بالقوه فاجعه‌باری برای کره زمین خواهد داشت.

در نتیجه، به نظر می‌رسد ایالات متحده در آستانه یک لحظه سرنوشت‌ساز در تاریخ سیاست اقلیمی خود قرار دارد. خروج احتمالی ترامپ این بار صرفاً تکرار گذشته نیست؛ بلکه نویدبخش یک تغییر بنیادی است که می‌تواند نقش آمریکا را در مبارزه با تغییرات اقلیمی، با پیامدهای عمیق داخلی و بین‌المللی، به طور برگشت‌ناپذیری تغییر دهد. جهان با نگرانی عمیق نظاره‌گر است که آیا بزرگترین قدرت اقتصادی و علمی، کناره‌گیری از بزرگترین چالش بشریت را انتخاب خواهد کرد یا راهی برای بازگشت به مدیریت اقلیمی جهانی خواهد یافت.

خبرگزاری اخباری