欧洲 - 艾赫巴里通讯社
欧洲对数字主权的追求：让科技回归服务社会
在一个日益互联但地缘政治上分裂的世界中，数字主权的概念已成为战略讨论的焦点，尤其是在欧洲内部。贝塔斯曼基金会技术弹性与主权网络主任马丁·胡林最近在接受法国24电视台的莎伦·加夫尼采访时，阐述了一个引人注目的愿景。胡林提出，美国通过其主导性科技公司施加的政治胁迫，为欧洲提供了一个独特而及时的机会。他认为，这一时刻不仅仅是寻找替代性融资机制；它要求对技术如何整合和治理进行根本性的战略调整，确保技术服务于社会的基本需求和价值观，而不是让技术支配人类经验。
数字主权的核心是指一个国家或地区在不受外部势力或企业巨头不当影响的情况下，管理其自身数字未来、控制其数据、基础设施和技术发展的能力。对欧洲而言，谷歌、亚马逊、苹果、Meta（Facebook）和微软等少数美国科技巨头所拥有的巨大市场影响力引发了担忧，使得这一抱负变得更加紧迫。这些公司不仅主导着关键的数字基础设施、云计算和社交媒体平台，还收集和处理海量数据，引发了关于隐私、竞争和国家安全的重要问题。
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胡林的言论突显了欧洲各国首都日益增长的共识：欧洲大陆必须对其数字命运拥有更大的控制权。他所指的“美国政治胁迫”以多种形式体现。这可以从美国法律的域外适用中看出，例如《云法案》（CLOUD Act），该法案可以强制美国公司向美国当局提供存储在全球任何地方的数据，从而可能绕过GDPR等欧洲数据保护标准。它还源于硅谷驱动的巨大经济杠杆和创新周期，这可能使欧洲初创企业难以竞争和扩张，从而导致对非欧洲平台和服务的依赖。
这种依赖性具有深远的影响。在经济上，它可能导致大量数据和资本外流，阻碍欧洲本土科技生态系统的发展。在政治上，它可能造成脆弱性，特别是在关键基础设施和政府通信方面，对外国技术的依赖可能带来安全风险。在社会上，这些全球平台的算法和内容审核政策，通常是考虑到不同的文化背景而设计的，可能会影响欧洲的公共话语和社会规范。
然而，胡林将这一挑战视为一个变革性的机会。欧洲凭借其强大的监管框架、对隐私的承诺和多元的文化景观，在倡导以人为本的技术方法方面具有独特的优势。这不仅仅涉及替代性融资，尽管投资于欧洲初创企业、研究和开源计划至关重要。它需要一项涵盖多个支柱的全面战略：
首先，加强监管自主性：欧洲已经通过GDPR走在了前列，随后的《数字服务法案》（DSA）和《数字市场法案》（DMA）等举措旨在遏制大型在线平台的权力，促进更公平的竞争。持续努力完善和执行这些法规至关重要。
其次，投资数字基础设施和能力：这包括开发强大的欧洲云基础设施、安全的通信网络（如量子安全加密），以及培养人工智能、量子计算和网络安全等前沿领域的专业知识。GAIA-X等项目是朝着这个方向迈出的步伐，旨在创建主权欧洲数据基础设施。
第三，推广开放标准和互操作性：减少供应商锁定并鼓励开源解决方案可以减少对专有外国技术的依赖，从而实现更大的灵活性和控制。
第四，培育充满活力的欧洲科技生态系统：这需要对研发进行大量投资，支持初创企业和规模化企业，改善风险资本的获取，并通过教育和培训计划培养熟练劳动力。
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最后，也许是最重要的，为技术定义社会目的：胡林的核心信息强调了一种技术服务社会的愿景。这意味着开发符合欧洲价值观——隐私、民主、道德人工智能、可持续性和人类福祉——的技术。它关乎确保技术进步增强人类自主性和繁荣，而不是侵蚀它或创造新的控制和监视形式。
追求数字主权并非孤立主义的努力；相反，它旨在在全球数字格局中建立一个平衡和有弹性的地位。通过战略性投资和监管，欧洲可以营造一个创新蓬勃发展、数据受到保护、技术真正成为社会进步工具的环境。正如马丁·胡林等专家所倡导的那样，这种积极主动的方法对于欧洲应对数字时代的复杂性并确保其在塑造更公平、更以人为本的技术未来方面发挥领导作用至关重要。
