Что означает сделка США-Тайвань для "кремниевого щита" острова

Новая торговая сделка между США и Тайванем направлена на расширение мощностей по производству чипов в Соединенных Штатах. Однако аналитики предполагают, что эта инициатива вряд ли полностью снизит зависимость Вашингтона от самых передовых тайваньских полупроводников в ближайшем будущем, тем самым оставляя критически важный "кремниевый щит" острова в значительной степени нетронутым на данный момент.

Тайвань занимает доминирующее положение в мировом производстве чипов, а Тайваньская компания по производству полупроводников (TSMC) является ведущим производителем самых передовых чипов в мире. Приблизительно треть мирового спроса на новую вычислительную мощность, по оценкам, производится на Тайване. Эта центральная роль в глобальной цепочке поставок полупроводников сделала сохранение де-факто автономии Тайваня — и сдерживание любого потенциального китайского нападения — стратегическим приоритетом для США и их союзников, концепция, широко известная как "кремниевый щит".

В рамках недавнего соглашения правительство Тайваня обязалось гарантировать 250 миллиардов долларов кредита своим компаниям по производству чипов и технологий для расширения их производственных мощностей в США. Кроме того, тайваньские компании получат выгоду от более высоких квот на беспошлинный импорт своих чипов в США. Взамен Вашингтон обязался снизить пошлины на большинство товаров из Тайваня с 20% до 15%, а также отменить пошлины на непатентованные лекарства, компоненты самолетов и некоторые природные ресурсы.

Министр торговли США Говард Лютник заявил, что цель состоит в том, чтобы перенести 40% всей цепочки поставок полупроводников Тайваня в США. Тем не менее, эксперты выражают скептицизм относительно осуществимости плана. Тайбэй придерживается строгой политики, известной как правило N-2, которое ограничивает зарубежные фабрики таких компаний, как TSMC, от использования технологий, отстающих более чем на два поколения от тех, что разработаны внутри страны.

В настоящее время, в то время как TSMC производит свои самые передовые чипы по 2-нанометровой технологии на Тайване, ее завод в Аризоне лишь недавно начал производить передовые 4-нанометровые чипы. Существуют планы по переходу на 2-нанометровые и A16 узлы к 2030 году в США, но это отставание в четыре-пять лет гарантирует, что Тайвань сохранит свое технологическое преимущество. Аналитики, такие как Сраван Кундоджала из SemiAnalysis, предсказывают, что "кремниевый щит" Тайваня останется сильным до конца десятилетия.

Финансовый директор TSMC, Уэнделл Хуан, подтвердил приверженность компании разработке своих самых передовых технологий на Тайване, ссылаясь на необходимость "очень интенсивного сотрудничества" между отечественными научно-исследовательскими группами и производственными операциями. Тайваньские чиновники, включая У Чэн-вэня из Национального совета по науке и технологиям, также подчеркнули важность сохранения передовых исследований и разработок внутри страны, чтобы предотвратить "опустошение" отечественной промышленности.

Эксперты сходятся во мнении, что перенос производства чипов из Тайваня будет сложной задачей. Уильям Рейнш, старший советник Центра стратегических и международных исследований, подчеркнул, что кадровый резерв инженеров Тайваня и передовые производственные возможности "не могут быть воспроизведены в таком масштабе нигде в мире". Такие проблемы, как нехватка квалифицированных рабочих и более высокие производственные затраты, уже привели к задержкам в открытии заводов TSMC в США.

Деннис Лу-Чун Вэн, доцент политологии в Университете штата Сэм Хьюстон, отметил, что "полупроводниковая экосистема не может быть перенесена в одночасье, поэтому кремниевый щит может ослабнуть, но все еще будет существовать в ближайшей перспективе". Он предупредил, что долгосрочная прочность кремниевого щита может зависеть от приверженности будущих администраций США крупномасштабным усилиям по переезду.

Что касается геополитических последствий, представитель МИД Китая подтвердил позицию Пекина, выступающего против любых соглашений между Тайванем и странами, имеющими дипломатические отношения с Китаем. Однако Ава Шен, эксперт по тайваньской и китайской внешней политике в Eurasia Group, считает, что китайское вторжение на Тайвань остается маловероятным событием, и торговая сделка вряд ли изменит стратегические расчеты Пекина, которые больше сосредоточены на военном балансе и американской оборонной поддержке Тайбэя.