Финансирование военных космических программ США достигает рекордных высот, но будущая траектория остается неопределенной

Вашингтон, округ Колумбия - Информационное агентство Эхбари

Финансирование военных космических программ США достигает рекордных высот, но будущая траектория остается неопределенной

ВАШИНГТОН — Инвестиции американских военных в космические возможности достигли рекордного уровня: Министерство обороны (МО) планирует выделить около 57,7 миллиарда долларов на космические программы в 2026 финансовом году. Это беспрецедентное финансовое обязательство, раскрытое в комплексном анализе Национальной ассоциации космической безопасности (NSSA), знаменует собой значительную эскалацию усилий страны по укреплению своего стратегического преимущества в орбитальной сфере. Космические силы США, относительно новое подразделение вооруженных сил, являются основным бенефициаром, при этом их объединенное обязательное и дискреционное финансирование приближается к ошеломляющим 42 миллиардам долларов на текущий финансовый год.

Этот заметный всплеск финансирования в значительной степени объясняется существенным пакетом согласования, принятым в прошлом году, который влил примерно 150 миллиардов долларов в обязательное оборонное финансирование вне обычного процесса ассигнований. Этот законодательный маневр, закрепленный в «Законе об одном большом красивом законопроекте», подписанном 4 июля 2025 года, изменил ландшафт оборонного бюджетирования. Майк Тирни, глава отдела законодательных вопросов NSSA, который провел анализ на основе данных консалтинговой фирмы Velos, подчеркнул предварительный характер этих цифр, предупредив, что они не представляют официальные общие бюджеты Пентагона. «Это немного неточная наука», — отметил Тирни во время недавней презентации, подчеркнув сложность отслеживания средств, распределенных по различным оборонным структурам.

Значительная часть увеличенного бюджета Космических сил — примерно 13,8 миллиарда долларов из закона о согласовании — выделена на амбициозную многоуровневую архитектуру противоракетной обороны администрации «Золотой купол». Эта дальновидная инициатива направлена на создание многоорбитальной сети передовых космических датчиков и, возможно, перехватчиков, предназначенных для обнаружения и нейтрализации целого ряда баллистических и гиперзвуковых угроз. Хотя Конгресс выразил поддержку концепции «Золотого купола», законодатели настаивают на большей прозрачности со стороны Пентагона в отношении точного распределения этих согласованных средств по существующим программам, что отражает стремление к более четкому надзору на фоне притока нетрадиционного финансирования.

Анализ Тирни далее проясняет сложное распределение этих средств. Инициатива «Золотой купол», вместо того чтобы фигурировать как отдельная статья бюджета, «распределяется как по существующим элементам программ и инвестициям Агентства противоракетной обороны (MDA), так и по Космическим силам». Более широкая оценка NSSA в 57,7 миллиарда долларов на космические расходы Пентагона включает значительные 12 миллиардов долларов для Агентства противоракетной обороны и дополнительные 3 миллиарда долларов, выделенные на космические проекты, управляемые другими военными службами. Тирни оправдал включение всего бюджета MDA в общий космический портфель, ссылаясь на ее все более важную роль в архитектуре «Золотого купола». «В этом году мы начали фактически включать весь бюджет Агентства противоракетной обороны, учитывая его соответствие инициативе «Золотой купол», — пояснил он. «В бюджете противоракетной обороны так много этой инициативы и финансирования, что мы решили отслеживать ее как часть этого более широкого портфеля».

Внутри Космических сил портфель «космического зондирования» выделяется с оценочным бюджетом в 11,6 миллиарда долларов на 2026 финансовый год — цифра, которую Тирни отметил как «практически равную размеру всего бюджета Агентства противоракетной обороны». Этот критически важный портфель охватывает жизненно важные программы, такие как спутники следующего поколения для постоянного инфракрасного наблюдения (OPIR) на геосинхронных и полярных орбитах, группировка устойчивого отслеживания ракет на средней околоземной орбите и проект индикатора движущихся наземных целей (GMTI), который направлен на развертывание космического радара, способного отслеживать движущиеся цели на суше или на море.

Общая сумма на космическое зондирование могла бы еще больше увеличиться за счет включения бюджета Агентства космического развития (SDA), который оценивается в 5 миллиардов долларов. Действуя в составе Космических сил, но имея отдельный бюджетный орган, SDA возглавляет разработку архитектуры космических средств для расширенной боевой поддержки, представляющей собой группировку, объединяющую спутники отслеживания ракет с надежным уровнем передачи данных. Однако профиль финансирования SDA на 2026 год представляет собой заметный повод для беспокойства: следующий этап ее уровня передачи данных, известный как Tranche 3, не получил финансирования. «Мне кажется, это было одним из самых больших сюрпризов, что Конгресс в конечном итоге не оставил Tranche 3 уровня передачи данных в бюджете», — заметил Тирни, несмотря на некоторую поддержку со стороны Конгресса.

Отсутствие финансирования Tranche 3 бросает тень на будущее миссии по передаче данных, которая остается центральной в видении Пентагона по созданию устойчивых космических сетей передачи данных. Эта неопределенность усугубляется продолжающимися дебатами вокруг «Milnet» — предложенной инициативы Космических сил по изучению использования спутников SpaceX для государственного транспортного обмена данными. Если внимание SDA сузится преимущественно до отслеживания ракет, Тирни предположил возможное более тесное интегрирование с Командованием космических систем, основным закупочным подразделением Космических сил. Признавая «слухи» о поглощении SDA, Тирни подчеркнул отсутствие официальных указаний и давнюю поддержку агентства со стороны Конгресса.

Главный вопрос, который сейчас висит в воздухе: представляет ли собой всплеск финансирования в 2026 финансовом году новую базовую линию для военных космических инвестиций, или это всего лишь временный пик? Тирни внимательно следит за бюджетным запросом на 2027 финансовый год, признавая, что отказ от продления финансирования согласования может привести к тому, что базовый бюджет Космических сил вернется к примерно 26 миллиардам долларов. Такой сценарий наложит серьезные ограничения на программы, инициированные за счет обязательных ассигнований. «Я обеспокоен тем, как будет выглядеть запрос на 27-й год», — заявил Тирни. «Эти возможности, которые они начинают через финансирование согласования, не исчезнут». Он заключил: «Наличие более 40 миллиардов долларов в этом году «удивительно», но задача состоит в том, как это интегрируется в будущие запросы и действительно ли это устойчиво как будущая верхняя граница, или мы находимся где-то посередине или даже ниже». Таким образом, предстоящие бюджетные циклы будут иметь решающее значение для определения долгосрочной траектории амбициозных военных космических предприятий Америки.

Информационное агентство Эхбари