西班牙 - 艾赫巴里通讯社
森林消防员因劳动法“严重瘫痪”向Yolanda Díaz发出最后通牒
西班牙森林消防员的多数工会CSIF，已向副首相兼劳动部长Yolanda Díaz发出了一份严厉的最后通牒。该工会指责劳动部在推进对森林消防员至关重要的立法发展方面存在“严重瘫痪”，并警告如果不能立即取得进展，将采取“适当措施”。这一僵局凸显了对工人安全以及旨在改善这些重要专业人员工作条件的根本性法规长期延迟实施的严重担忧。
这场争端的根源可以追溯到2022年8月，当时西班牙萨莫拉省的锡埃拉·库莱布拉地区正遭受毁灭性的森林大火的蹂躏。在那次危机期间，迪亚斯部长对消防员表示了声援，承认了他们处境的紧迫性，甚至表示：“如果这属于我的职责范围，虽然目前不是，但我多么希望《森林消防员法案》能够尽快出台。”然而，在2024年11月基本法案获得批准后，其发展和实施的重要部分确实已归劳动部管辖。尽管如此，据CSIF称，在过去十八个月里，这一进程一直处于“严重瘫痪”状态。
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2024年底批准的《森林消防员基本法案》，其主要目标是统一和改善消防员的职业条件。该法案的关键条款包括正式承认该行业特有的职业病——这些疾病源于烟雾吸入、累积性毒素以及工作的极端艰苦性。此外，该法案还规定了制定职业风险预防方面的具体法规，并调整工作时间和工作安排，以更好地反映其任务的艰巨性。这些关键要素本应最迟于2025年11月10日由劳动部付诸实施。
然而，CSIF报告称，这一截止日期已过，但没有任何实质性进展。考虑到2025年夏季已有五名消防队员不幸牺牲，这种不作为尤其令人担忧。工会致部长迪亚斯的信中明确指出：“法律生效已数月，且基本要素的法定最高发展期限已过，CSIF仍担忧地注意到，在直接影响全国数千名森林消防员的安全、健康和工作组织的问题上，未取得任何实际进展。”
工会严厉批评劳动部，认为其明显违反了法律时限。CSIF强调，该部未能召开技术工作组会议，未提交法规草案，也未启动与社会各界的参与机制。工会认为，这构成了“公然违反法律时限，并使整个群体处于一种无助的境地”。工会坚称，这种不作为“并非微不足道的行政问题”，而是对消防员福祉产生了深远影响。
具体而言，该法案要求设立一个专门的技术委员会，负责评估和承认该职业固有的职业病。这包括与燃烧产物吸入、累积性毒素和严重体力劳损相关的疾病。“然而，该委员会甚至尚未召开，这阻碍了与服务直接相关的病症在医疗、预防和福利方面的承认取得进展，”CSIF指出，并称这一失败是“不可接受的”。
另一个“未兑现的支柱”是关于具体的职业风险预防规定。这些规定直到去年10月才对外公布征求意见，距离法定生效日期仅有一个月。同样，需要修改皇家法令1561/1995的工作时间和工作安排的调整，仍悬而未决。CSIF断言：“在更强烈的热浪、漫长的灭火季和持续不断的紧急情况的背景下，休息时间、轮班和最大风险暴露时间未能得到调整，这是不可容忍的”，并强调了消防员目前所面临的危险条件。
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工会的最后通牒强调了劳动部优先考虑森林消防员安全和福祉的紧迫性。通过发出这一警告，CSIF旨在迫使政府立即采取行动，履行其法律义务，并确保那些保护西班牙自然遗产和社区免受毁灭性火灾威胁的人们得到充分的支持和保护。
