首尔市长批评民主党执政十年：城市成为特定势力的“ATM机”

韩国 - 艾赫巴里通讯社

首尔市长批评民主党执政十年：城市成为特定势力的“ATM机”

首尔市长吴世勋（Oh Se-hoon）对韩国首都民主党长达十年的执政发起了猛烈抨击，声称这导致城市资源被消耗，以利于特定派系。在他的新书《设计首尔市民的骄傲》（Designing the Pride of Seoul Citizens）中，吴描述了2021年他十年后重返该市时的景象，称其“极其令人震惊”。他详细说明，在“与公民社会伙伴关系”的幌子下，纳税人的钱已经变成了某些组织的“专属财产”，导致城市预算、组织结构甚至政策制定过程的严重侵蚀。

市长强调，“这些庞大集团的运作原则可以概括为‘多层委托结构’”。他进一步解释说，“以社会经济、社区倡议和城市更新等名义，设立了新的政策领域并分配了巨额预算。随后，成立了中介支持组织来监督这些项目，并与特定的公民团体签订了管理合同。这些签约组织反过来又将详细项目进行细分，并以补贴的形式转委托或分配给其他公民组织。”

吴强调，这个起源于首尔市政府总部的多层结构，已经扩展到涵盖首都的全部25个自治区，形成了一个复杂且根深蒂固的系统。他指出，这些做法不仅仅是关于财务分配，还延伸到影响公共政策的决策，引发了关于行政透明度和纳税人资金适当使用的严重问题。

这些批评出现在韩国政治辩论激烈之际。以吴世勋为代表的保守派正试图揭露他们所认为的自由派政府任期内的行政和财务不当行为。政治分析人士认为，市长的声明旨在恢复公众对现任政府的信心，并强调公共支出中透明度和问责制的必要性。时机也恰逢即将到来的地方选举，这使得这些言论成为执政党重要的政治话题。

民主党方面则为其前市长任期内的政策辩护，认为这些计划对于支持公民社会和促进地方发展至关重要。他们认为，备受批评的结构旨在提高社会和经济项目的执行效率，并称任何腐败或过度剥削的指控都只是出于政治目的而歪曲事实。

尽管如此，吴世勋的说法引发了对加强公共支出监督机制必要性的担忧，特别是对于公民组织管理的广泛项目。许多市民呼吁提高公共资金分配和使用的透明度，确保这些资金真正服务于公共利益，而不是特定群体的利益。

首尔的公民“集团”和多层委托结构问题，恰恰说明了许多国家地方政府所面临的挑战，这些挑战常常是政治、社会和经济利益交织的体现。根本问题仍然是如何在支持公民社会和确保公共财政的有效监督之间取得平衡——这是一个需要明确结构性改革和加强对透明度及问责制原则的承诺的挑战。

艾赫巴里通讯社