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美叙关系:持久伙伴关系还是短暂联盟?

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叙利亚 - 艾赫巴里通讯社

半岛电视台研究中心最近发布的一项题为《叙利亚与美国:重建关系与测试其路径》的研究表明,在阿萨德政权于2024年底垮台后,大马士革与华盛顿之间的关系发生了根本性转变。这种关系已从数十年来以遏制和制裁为主的模式,转变为一种基于开放和协调的新路径。尽管这一转变速度很快,但由于双方之外的复杂因素影响,它仍然处于持续的考验之中。

叙美关系演变

从政权垮台的第一刻起,大马士革就开始塑造新的论述,试图将自己定位为潜在的合作伙伴而非传统对手。叙利亚新领导层利用了美国对以往干预模式的厌倦情绪,以及对地区互动新模式的渴望。作为回应,华盛顿表现出接受这些信号的意愿,并采取了渐进式措施,重新开启了政治和安全渠道,随后在几个月内基本取消了大部分制裁。

新关系的决定因素

要理解这些转变,需要回顾2024年之前两国关系的性质。当时,华盛顿与大马士革的关系主要围绕遏制、施压和有限沟通这三个方面,其特点是管理紧张局势而非伙伴关系。进入21世纪,特别是2003年后,《叙利亚问责法》和《凯撒法案》等法律的出台,使得两国关系进一步趋于强硬。因此,政权垮台后的事件标志着一条长期轨迹的中断,这条轨迹重新定义了叙利亚在美国战略考量中的地位。研究将2025年在利雅得叙利亚总统艾哈迈德·谢拉与唐纳德·特朗普的会晤视为一个转折点,但这实际上是叙利亚通过传递有关反恐、减少伊朗影响和与叙利亚民主军缓和关系等令人安心的信号所开启的进程的高潮。华盛顿对此做出了渐进式回应,从建立信任措施到直接安全合作,最终完成了制裁的全面重组。这种关系不仅是政治推动的结果,更是基于相互检验。开放关系并未演变为公开联盟,而是受到明确决定因素的制约,主要包括:政治过渡问题,华盛顿要求一个能够实现代表性和稳定的政治体制;反恐问题,华盛顿试图逐步将安全责任转移给大马士革;减少伊朗影响问题,这是其核心目标;以及最后,与以色列的关系,这是最敏感的因素。

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