EU, 불법 입국자 감축 위한 새 이민 정책 강화

유럽 연합 - 이크바리 뉴스 통신사

EU, 불법 입국자 감소 위한 새로운 이민 정책 강화

유럽 연합(EU) 집행위원회는 불법 입국자를 본국으로 신속하고 효율적으로 송환하는 것을 '긴급한' 우선 과제로 규정하며, 새로운 이민 정책을 통해 EU의 국경 관리를 강화하겠다고 밝혔습니다. 이번 5개년 계획은 "유럽이 EU 입국자를 결정한다"는 핵심 원칙을 바탕으로 추진될 예정입니다. 이는 EU 회원국들이 누가, 어떤 조건으로 EU에 입국할 수 있는지를 결정하는 주체임을 명확히 하려는 의지를 반영한 것입니다.

유럽 집행위원회는 목요일, 유럽 연합의 이민 정책에 대한 새로운 계획을 발표하며 불규칙적인 이민 흐름을 통제하고, EU 외부 국가들과의 협력을 강화할 것을 약속했습니다. EU 이민 담당 위원인 마그누스 브루너는 "우리의 우선순위는 명확하다: 불법 입국자 수를 줄이고, 그 수준을 유지하는 것"이라고 강조했습니다. 그는 또한 "이민 제도의 남용은 이민에 대한 부정적인 인식을 확산시키고, 공공의 신뢰를 훼손하며, 궁극적으로는 보호를 제공할 우리의 능력을 약화시키고 재능 있는 인재를 유치하려는 우리의 노력을 저해한다"고 덧붙였습니다.

이번 발표는 2025년 불규칙적인 입국자 수가 이미 4분의 1 이상 감소했음에도 불구하고, EU에 대한 불법 이민 단속 강화 압력이 여전히 높은 상황에서 이루어졌습니다. 브루너 위원은 이번 정책이 27개 회원국으로 구성된 EU의 이민 및 망명 정책에 있어 "새로운 장"을 열 것이라고 약속했습니다. 그러나 국제앰네스티와 같은 인권 단체들은 EU의 접근 방식에 대해 비판적인 입장을 보였습니다. 이들은 EU의 접근 방식이 "결함이 있다"고 지적하며, 소위 "제3국"에 대한 의존도를 높이는 것은 EU가 "결과적으로 발생할 수 있는 어떠한 인권 침해에도 공모하게 될 것"이라고 경고했습니다.

EU 집행위원회는 성명을 통해 EU의 이민 정책 전략을 설명하며, "공정하고 확고한" 틀을 마련하고자 한다고 밝혔습니다. 성명은 "EU에 누가, 어떤 상황에서 입국하는지를 결정하는 것은 유럽이라는 원칙을 확립한다"고 명시했습니다. EU는 앞으로 불법 이민 방지, 인신매매 단속, 망명 기회 제공과 동시에 "제도 남용 방지", 그리고 EU 경제 활성화를 위한 이민자 재능 유치에 중점을 둘 것으로 예상됩니다.

집행위원회는 EU 전역의 "많은 핵심 분야"에서 기술 격차와 노동력 부족이 예상된다고 언급했습니다. "EU는 전 세계적인 인재 확보 경쟁에서 가장 매력적인 장소가 되기 위해 노력해야 한다"고 성명은 덧붙였습니다. 이를 달성하기 위해 집행위원회는 "유럽이 필요로 하는 기술, 특히 자격 및 기술의 인정 및 검증에 관한 규칙과 절차를 간소화하고 가속화할 것"이라고 약속했습니다.

EU 집행위원회는 출국 명령을 받은 이민자 중 약 4분의 1만이 실제로 본국으로 돌아가고 있다는 점을 강조했습니다. EU는 EU의 송환 시스템의 효율성을 높이는 것이 "긴급하다"고 밝혔습니다. 집행위원회 성명은 "신속하고 효과적이며 존엄한 송환은 우리 이민 및 망명 시스템의 원활한 작동과 신뢰성을 위해 없어서는 안 될 요소"라고 강조했습니다.

집행위원회는 이민 정책의 새롭고 "혁신적인" 측면으로 EU 국경 밖에 설치될 "송환 허브" 개념을 제시했습니다. 또한 EU는 거부된 망명 신청자를 다시 받아들이도록 제3국에 압력을 가할 준비가 되어 있으며, 협조하지 않는 국가에는 처벌을 가할 의사가 있음을 시사했습니다. EU는 이미 튀니지, 모리타니, 이집트, 모로코와 같은 국가들과 이민 통제를 돕기 위한 협정을 체결했거나 현재 협상 중입니다. 이러한 국가들의 협력에 대한 대가로, 이들 국가는 지원과 투자를 받게 될 것입니다.

이러한 정책은 EU 내에서 이민에 대한 논쟁을 더욱 심화시킬 것으로 보입니다. 한편에서는 국경 통제 강화와 불법 이민 감소를 환영하는 목소리가 있지만, 다른 한편에서는 인도주의적 우려와 인권 침해 가능성에 대한 비판이 제기되고 있습니다. 특히 제3국과의 협력 강화는 망명 신청자들의 권리가 제대로 보호받지 못할 수 있다는 우려를 낳고 있습니다. EU는 경제 성장을 위한 숙련된 노동력 유치와 불법 이민 통제라는 두 가지 상충되는 목표 사이에서 균형을 맞춰야 하는 어려운 과제에 직면해 있습니다.

전문가들은 EU의 새로운 이민 정책이 성공하기 위해서는 단순히 국경 통제 강화와 송환 시스템 개선뿐만 아니라, 이민의 근본적인 원인에 대한 해결책 모색과 더불어 합법적인 이민 경로를 확대하는 방안도 함께 고려해야 한다고 지적합니다. 또한, EU 회원국 간의 연대와 책임 분담도 중요한 과제가 될 것입니다. "유럽이 결정한다"는 원칙은 EU의 주권을 강화하려는 의도를 보여주지만, 동시에 국제적인 협력과 인도주의적 가치 사이의 복잡한 관계를 어떻게 조화시킬 것인지에 대한 질문을 남깁니다.

이민 정책의 효율성을 높이기 위한 노력과 함께, EU는 망명 신청 절차의 공정성과 신속성을 보장해야 할 책임도 안고 있습니다. 브루너 위원이 언급한 "새로운 장"이 진정으로 EU의 이민 및 망명 시스템을 개선하고, 동시에 인도주의적 가치를 수호하는 방향으로 나아갈 수 있을지 귀추가 주목됩니다. EU 집행위원회의 이번 정책 발표는 유럽 대륙의 미래 인구 구조, 경제 성장, 그리고 사회 통합에 지대한 영향을 미칠 중요한 전환점이 될 것으로 평가됩니다.

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