ایالات متحده: دولت ترامپ روند تعرفه‌های جدید گمرکی را از سر می‌گیرد

ایالات متحده - خبرگزاری اخباری

ایالات متحده: دولت ترامپ روند تعرفه‌های جدید گمرکی را از سر می‌گیرد

ایالات متحده نشانه‌هایی از تمرکز مجدد بر اجرای سیاست‌های تجاری را نشان می‌دهد، زیرا دولت فعلی تحقیقات جدیدی را آغاز کرده است که می‌تواند منجر به اعمال تعرفه‌های قابل توجهی شود. این اقدام علی‌رغم حکم اخیر دیوان عالی صورت می‌گیرد که اختیارات رئیس‌جمهور سابق، دونالد ترامپ، را برای وضع چنین عوارضی محدود کرد، که نشان‌دهنده علاقه مداوم دولت به استفاده از سیاست تجاری برای رسیدگی به نارضایتی‌های اقتصادی است.

حکم دیوان عالی در تاریخ ۲۰ فوریه، بخش قابل توجهی از تعرفه‌های وضع شده در دوران دولت ترامپ را که بر اساس قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بین‌المللی (IEEPA) مصوب ۱۹۷۷ بود، باطل اعلام کرد. دیوان عالی تشخیص داد که IEEPA به رئیس‌جمهور اختیار وضع این عوارض اضافی را نمی‌دهد و این را از اختیارات انحصاری کنگره دانست. این تعرفه‌های لغو شده حدود ۱۶۶ میلیارد دلار درآمد فدرال ایجاد کرده بودند و سؤوالاتی را در مورد بازپرداخت‌های احتمالی و قانونی بودن اقدامات تجاری دولت قبلی مطرح کرده‌اند.

در پاسخ به این چالش قانونی و برای پیگیری اهداف تجاری خود، کاخ سفید روز چهارشنبه از آغاز مجموعه‌ای از تحقیقات خبر داد. این تحقیقات برای مستندسازی دقیق خسارات اقتصادی که ادعا می‌شود به ایالات متحده وارد شده است، طراحی شده‌اند. طبق گفته جمیسون گرایر، مقام دفتر نماینده تجاری ایالات متحده (USTR)، تحقیقات اولیه بر اقتصادهایی تمرکز خواهد کرد که نشانه‌هایی از "مازاد ظرفیت ساختاری" را نشان می‌دهند. این به موقعیت‌هایی اشاره دارد که کشورها کالاهای بسیار بیشتری نسبت به تقاضای جهانی تولید می‌کنند، که اغلب منجر به کاهش قیمت‌ها و رقابت ناعادلانه برای صنایع داخلی می‌شود.

دامنه این تحقیقات گسترده است و حدود پانزده کشور یا بلوک اقتصادی، از جمله بازیگران مهمی مانند چین، اتحادیه اروپا، ژاپن، هند و مکزیک را هدف قرار می‌دهد. یکی از جنبه‌های مهم این ابتکار این است که تحقیقات به طور مستقل از توافقنامه‌های تجاری موجود انجام خواهد شد. بسیاری از این کشورهای هدف دارای پیمان‌های تجاری با ایالات متحده هستند که معمولاً سطوح تعرفه بر صادرات آنها را محدود می‌کند. با این حال، به نظر می‌رسد دولت مصمم است در صورت توجیه شواهد، صرف نظر از این توافقات، تعرفه‌های جدیدی را وضع کند، که نشان‌دهنده تغییر احتمالی در نحوه تفسیر یا اجرای پیمان‌های تجاری است.

علاوه بر این، دولت دامنه تمرکز خود را گسترش می‌دهد تا شامل کشورهایی شود که مظنون به استفاده از کار اجباری در تولید کالاهای صادراتی به بازار ایالات متحده هستند. انتظار می‌رود این تحقیقات به زودی آغاز شود و ممکن است منجر به ممنوعیت واردات کالاهایی شود که مشخص شود از طریق کار اجباری تولید شده‌اند. اگرچه دولت بایدن قبلاً علیه کالاهای چینی مرتبط با کار اجباری اویغورها اقداماتی انجام داده است، گرایر تأکید کرد که تحقیقات فعلی از نظر جغرافیایی خاص نیستند. وی اشاره کرد که تحقیقات مربوط به شیوه‌های کار اجباری ممکن است تا شصت کشور در سراسر جهان را شامل شود، که این امر رویکرد جهانی به این موضوع را برجسته می‌کند.

کاخ سفید هدف خود را تسریع این تحقیقات قرار داده است تا اجرای سریع اقدامات متقابل، از جمله تعرفه‌ها، را ممکن سازد. این اقدامات قرار است به عنوان پیگیری تعرفه‌های موقت که در اواسط فوریه مجدداً معرفی شدند، عمل کنند. قابل ذکر است که دونالد ترامپ قبلاً برنامه‌هایی را برای تعرفه جهانی ۱۰ درصدی برای جایگزینی تعرفه‌هایی که توسط دیوان عالی باطل شده بودند، اعلام کرده بود. این فشار مجدد، ادامه‌ی دستور کار تجاری "اول آمریکا" را نشان می‌دهد که اولویت آن حفاظت از صنایع داخلی و به چالش کشیدن شیوه‌های تجاری ناعادلانه ادعاشده توسط سایر کشورها است.

پیامدهای استراتژیک این تحقیقات قابل توجه است. آنها نشان‌دهنده روند گسترده‌تر افزایش گرایش به حمایت‌گرایی تجاری در سطح جهانی هستند و تمایل دولت ایالات متحده برای استفاده از سیاست‌های تجاری تهاجمی را برجسته می‌کنند. موفقیت این اقدامات جدید نه تنها به شواهد جمع‌آوری شده بستگی خواهد داشت، بلکه به توانایی مدیریت اقدامات تلافی‌جویانه احتمالی از سوی سایر کشورها و غلبه بر چالش‌های قانونی بیشتر نیز بستگی دارد. تعامل بین اهداف سیاست داخلی، حقوق تجارت بین‌الملل و ملاحظات ژئوپلیتیکی، نتیجه این آخرین فصل از سیاست تجاری ایالات متحده را شکل خواهد داد.

خبرگزاری اخباری