ООН на грани «неминуемого финансового коллапса» из-за невыплаты взносов странами-членами

Москва - Информационное агентство Эхбари

ООН на грани «неминуемого финансового коллапса» из-за невыплаты взносов странами-членами

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш в пятницу выступил с тревожным предупреждением, заявив, что всемирная организация находится на пороге «неминуемого финансового коллапса». Эта критическая ситуация вызвана систематической неспособностью государств-членов своевременно и в полном объеме выплачивать свои обязательные взносы. Гутерриш настоятельно призвал страны немедленно выполнить свои финансовые обязательства, подчеркивая, что задержки и невыплаты ставят под угрозу не только повседневную деятельность ООН, но и ее способность реагировать на самые острые мировые кризисы, от миротворческих миссий до гуманитарной помощи.

Финансовая стабильность ООН является краеугольным камнем ее глобальной миссии. Организация финансируется за счет обязательных и добровольных взносов от 193 государств-членов. Обязательные взносы, распределяемые в соответствии с утвержденной Генеральной Ассамблеей шкалой, основанной на платежеспособности каждой страны, жизненно важны для регулярного бюджета ООН, который покрывает операционные расходы, персонал, программы развития, деятельность по правам человека и многие другие инициативы. Отдельный бюджет выделяется на миротворческие операции, которые являются одной из самых дорогостоящих и критически важных функций ООН. Когда эти взносы не поступают, ООН вынуждена принимать жесткие меры экономии, что напрямую сказывается на ее способности выполнять свой мандат.

Нынешний кризис не является беспрецедентным; ООН периодически сталкивалась с финансовыми трудностями на протяжении своей истории. Однако, по словам Гутерриша, текущая ситуация отличается особой остротой. Генеральный секретарь неоднократно предупреждал о сокращении денежных резервов, что может привести к задержкам в выплате заработной платы персоналу и поставщикам, а также к приостановке критически важных программ. Этот дефицит подрывает доверие к организации и ее способность планировать долгосрочные инициативы, особенно в условиях растущего числа геополитических конфликтов, климатических катастроф и гуманитарных чрезвычайных ситуаций.

Последствия финансового кризиса ощущаются по всему спектру деятельности ООН. Миротворческие миссии, которые часто действуют в самых опасных регионах мира, сталкиваются с риском нехватки ресурсов. Задержки в поступлении средств могут означать задержки в развертывании персонала, поставках оборудования, топлива и медикаментов, что напрямую влияет на безопасность миротворцев и их способность защищать гражданское население. Гуманитарные операции, направленные на спасение жизней миллионов людей, пострадавших от конфликтов, голода и стихийных бедствий, также находятся под угрозой. Программы Всемирной продовольственной программы, ЮНИСЕФ, УВКБ ООН и других агентств могут быть сокращены или отложены, что приведет к катастрофическим последствиям для наиболее уязвимых групп населения.

Кроме того, финансовые проблемы влияют на способность ООН выполнять свои долгосрочные цели в области устойчивого развития. Программы по борьбе с бедностью, обеспечению доступа к образованию и здравоохранению, развитию инфраструктуры и борьбе с изменением климата требуют стабильного и предсказуемого финансирования. Неуверенность в поступлении средств затрудняет реализацию этих жизненно важных инициатив, замедляя прогресс в достижении Целей устойчивого развития к 2030 году. Это, в свою очередь, может привести к усилению социальной напряженности, миграционных потоков и дальнейшей дестабилизации в различных регионах мира.

Причины невыплаты взносов многогранны. Они варьируются от экономических трудностей, с которыми сталкиваются некоторые государства, до политических разногласий и попыток использовать финансовые рычаги для давления на организацию или ее отдельные программы. Некоторые страны могут выражать недовольство структурой бюджета, распределением ресурсов или конкретными решениями ООН, задерживая свои платежи в знак протеста. Однако, по мнению многих экспертов по международным отношениям, такой подход подрывает саму идею многосторонности и коллективной ответственности, на которой основана ООН. Вместо того чтобы решать проблемы путем диалога и реформ, невыплата взносов создает системный кризис, который ослабляет всю организацию.

Крупнейшие финансовые доноры ООН, такие как США, Китай, Япония, Германия, Великобритания и Франция, несут особую ответственность. Их своевременные платежи имеют решающее значение для поддержания финансовой стабильности организации. Исторически США были крупнейшим донором, и их задержки или невыплаты часто оказывали наибольшее влияние на бюджет ООН. Хотя конкретные данные о текущем статусе платежей не были предоставлены в исходной информации, общая картина указывает на то, что многие государства, включая некоторых крупных плательщиков, имеют задолженность, что и привело к текущей критической ситуации.

Финансовый кризис ООН также имеет более широкие последствия для глобальной политики и многосторонности. Он ставит под вопрос способность международного сообщества эффективно сотрудничать в решении общих проблем. В условиях, когда мир сталкивается с беспрецедентными вызовами – от пандемий до киберугроз, от ядерного распространения до массовых перемещений населения – сильная и функциональная ООН необходима как никогда. Ослабление ее финансовой базы подрывает ее авторитет, снижает ее оперативную эффективность и может привести к дальнейшей фрагментации международного порядка, где каждое государство действует исключительно в своих узких интересах, игнорируя коллективные вызовы.

Антониу Гутерриш неоднократно призывал государства-члены проявить политическую волю и выполнить свои обязательства. Он подчеркивает, что это не вопрос благотворительности, а юридическое обязательство, закрепленное в Уставе ООН. Возможные решения включают не только своевременную выплату текущих взносов и погашение задолженностей, но и более глубокие структурные реформы, направленные на повышение финансовой дисциплины и предсказуемости. Это может включать пересмотр графика платежей, создание более надежных резервных фондов и изучение альтернативных механизмов финансирования, хотя такие изменения всегда сопряжены с политическими трудностями и требуют консенсуса среди государств-членов.

Несмотря на все трудности, ООН остается незаменимым форумом для диалога, дипломатии и коллективных действий. Ее учреждения и программы ежедневно спасают жизни, защищают права человека, способствуют развитию и предотвращают конфликты по всему миру. Поэтому поддержка финансовой жизнеспособности ООН – это не просто поддержка одной организации, это инвестиция в глобальный мир, безопасность и процветание. Без сильной и финансово устойчивой ООН, способной выполнять свой мандат, мир рискует столкнуться с еще большей нестабильностью и неспособностью реагировать на возникающие угрозы.

В заключение, предупреждение Генерального секретаря Гутерриша служит суровым напоминанием о хрупкости международной системы и критической важности коллективной ответственности. Финансовый коллапс ООН будет означать не просто сокращение бюджета, а глубокий удар по принципам многосторонности и способности человечества совместно решать общие проблемы. Своевременное и полное выполнение финансовых обязательств всеми государствами-членами является не только вопросом долга, но и стратегическим императивом для сохранения мира и стабильности в XXI веке.

Информационное агентство Эхбари