EU, 에너지 위기 심화에 대비한 비상 계획 발표

브뤼셀 - 이크바리 뉴스 통신사

EU, 에너지 위기 심화에 대비한 비상 계획 발표

유럽연합은 에너지 가격 위기 심화와 지정학적 긴장 고조라는 복합적인 상황에 대응하기 위해 비상 계획을 마련하고 있습니다. 브뤼셀은 시장을 안정시키고 유럽 경제를 지원하기 위한 조치를 취하는 동시에, 호르무즈 해협의 긴장 고조 가능성과 우크라이나 전쟁의 지속적인 영향으로 인한 불확실성에 대처하고 있습니다. 에너지 가격 상승의 충격을 완화하면서도 장기적인 에너지 전환을 추진하는 것이 주요 목표입니다.

EU 정상들이 논의할 예정인 이 비상 계획은 국가 보조금 규정 적용에 있어 유연성을 높이는 것을 포함합니다. 이를 통해 회원국들은 에너지 가격 변동으로 특히 큰 타격을 입은 산업에 대한 재정적 지원을 제공할 수 있게 됩니다. 또한, 가정과 기업의 전기 요금 부담을 줄이기 위한 입법 조치가 검토되고 있으며, 에너지 소비 절감을 장려하기 위한 인센티브 프로그램도 마련될 예정입니다. 재생 에너지원의 개발 및 보급 가속화는 미래 에너지 안보의 핵심으로 간주됩니다.

제안된 패키지에서 가장 논란이 되는 부분은 유럽 배출권 거래제(EU ETS)의 개정입니다. 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장은 탈탄소 궤도를 "더욱 현실적으로" 만들기 위해 시스템을 조정할 필요성을 강조했습니다. 그녀는 EU 지도자들에게 보낸 서한에서 초기 수정안이 "산업계의 우려"를 반영할 것이며, 새로운 기준(benchmark) 도입과 시장 안정화 준비금 강화를 포함할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 이탈리아가 요구한 ETS의 일시적 중단은 거부된 것으로 알려졌으며, 집행위는 이 시스템이 입증된 도구이자 유럽의 녹색 투자에 대한 "나침반"이라고 옹호했습니다.

폰 데어 라이엔 위원장은 다가오는 EU 정상회의가 "다시 한번 지진 규모의 외부 충격으로 특징지어질 것"이라고 인정하며, 유럽을 강타한 일련의 위기들, 즉 COVID-19 팬데믹, 우크라이나 전쟁, 그리고 그에 따른 에너지 충격을 상기시켰습니다. 그녀는 EU의 "함께 그리고 긴급하게 대응하는" 능력을 강조하며, 27개 회원국들에게 중동 분쟁의 영향이 커지는 것에 맞서 단결된 자세를 유지할 것을 촉구했습니다. 지난 2주 동안 EU의 화석 연료 수입 비용은 약 60억 유로 증가하여, 이 블록이 직면한 상당한 재정적 압박을 보여줍니다.

브뤼셀의 계획은 에너지 집약 산업의 전기 비용을 절감하기 위한 국가 보조금의 유연성 증대와 같은 기존 메커니즘에 의존합니다. 이러한 접근 방식은 독일과 같이 상당한 재정 능력을 갖춘 국가들로부터 긍정적인 반응을 얻었지만, 이탈리아와 같은 국가들은 더 엄격한 예산 제약에 직면해 있습니다. EU 집행부는 또한 에너지 관련이 아닌 세금 및 수수료 감면을 포함한 에너지 요금 관련 조치를 검토하고 있으며, 화석 연료에 비해 전기에 더 유리한 과세 가능성을 모색하고 있습니다.

ETS 개정은 가장 민감한 정치적 영역으로 남아 있습니다. 시스템의 완전한 동결은 가능성이 낮아 보이지만, 새로운 벤치마크 도입, 더 강력한 시장 준비금, 그리고 미래의 산업 탈탄소화 은행(Industrial Decarbonization Bank)을 위한 금융 연결고리 구축 등이 적극적으로 고려되고 있습니다. 또한, 허가 할당 및 무료 할당에서의 유연성 증대와 같이 "새로운 현실"에 맞게 시스템을 조정하기 위한 논의도 진행 중입니다. 이러한 조정은 이탈리아 총리 조르자 멜로니와 같은 주요 인사들의 정치적 협상의 중심이 될 것으로 예상되며, 그녀는 더 강력한 수정과 파트너, 특히 독일 총리 프리드리히 메르츠와의 동맹을 모색하고 있습니다.

바르샤바에서는 "동결하는 것은 복잡하며 실용적인 해결책이 필요하다"는 의견이 지배적입니다. 그러나 이탈리아의 에너지 요구는 이를 넘어섭니다. 이탈리아 생태 전환부 장관 길베르토 피케토는 EU 동료들에게 에너지 인프라 결정에 있어 국가 정부의 더 큰 역할을 부여할 것을 촉구하며, EU 차원의 과도한 중앙 집중화 경향에 반대했습니다.

EU는 이러한 임시 조치가 녹색 전환을 방해해서는 안 된다고 강조합니다. 이러한 약속은 다른 국제 행위자들의 정치적 입장이 변동함에도 불구하고 러시아 석유에 대한 확고한 입장을 통해 강화됩니다. 디디에 르노 EU 에너지 담당 집행위원은 EU가 "러시아로부터 단 한 분자도 더 많은 에너지를 수입하지 않을 것"이라고 단호하게 말했습니다. 그는 러시아산 원유 수입을 중단하기 위한 새로운 법률 작업이 진행 중이며, 이는 모스크바에 대한 현행 제재 틀 내에서 헝가리와 슬로바키아에 부여된 기존의 예외를 폐지할 것이라고 확인했습니다.

러시아 석유 문제는 또한 키이우에 전념한 G7 에너지 장관 회의에서도 논의되었습니다. 이곳에서는 드루즈바 유류 파이프라인의 재가동을 위한 노력이 진행 중이며, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령에게 개입을 요청했습니다. 그럼에도 불구하고, 부다페스트와의 마찰은 계속되고 있으며, 이는 다가오는 EU 정상회의를 다시 뜨겁게 달굴 것으로 예상됩니다. 헝가리 외무장관 페테르 시야르토는 드루즈바 파이프라인의 "재개되지 않는 것"이 "순전히 정치적 결정"이라고 다시 한번 비난하며, 키이우가 석유 운송을 계속 차단한다면 헝가리가 900억 유로 규모의 EU 대출 패키지에 대한 거부권을 철회하지 않을 것이라고 경고했습니다.

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