布鲁塞尔 - 艾赫巴里通讯社
欧盟公布能源危机紧急计划，应对日益严峻的局势
随着能源价格危机的加剧和地缘政治紧张局势的升级，欧盟正在制定一项紧急计划，以应对可能进一步恶化的能源危机。布鲁塞尔在试图安抚市场的同时，也在努力提高应对潜在局势升级的警惕性，强调需要采取集体行动来应对经济和地缘政治挑战。当前对能源供应的担忧，部分源于霍尔木兹海峡日益加剧的紧张局势以及乌克兰冲突的持续影响。
这项将提交给欧盟领导人讨论的紧急计划，旨在稳定欧洲能源市场并支持受影响的行业。该计划包括在国家援助框架内提供更大的灵活性，允许成员国支持那些对能源价格波动最为敏感的行业。此外，计划还提出了通过立法途径为家庭和企业提供电费减免的措施。同时，将重点放在通过新的激励措施来降低能源消耗，并大力推动可再生能源的部署，将其作为未来能源安全的核心。
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提案中最具争议的焦点是欧盟排放交易体系（ETS）的修订。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩表示，需要通过调整该体系来使“脱碳轨迹更加现实”。她在给欧盟领导人的一封信中透露，初步的修正将考虑“行业的担忧”，包括引入新的基准（benchmarks）并加强市场稳定储备。然而，意大利要求暂停ETS的提议据称被拒绝，冯·德莱恩重申了该体系的有效性，并称其为欧洲绿色投资的“指南针”。
冯·德莱恩承认，即将举行的欧盟峰会“将再次受到地震般外部冲击的影响”，并回顾了欧洲经历的一系列危机：COVID-19大流行、乌克兰战争以及随后的能源冲击。她强调了欧盟“共同并迅速地做出反应”的能力，并敦促27个成员国在伊朗冲突日益显现的影响面前保持这种团结。仅在过去两周内，欧盟的化石燃料进口成本就已额外增加了约60亿欧元，这凸显了该集团面临的巨大财政压力。
布鲁塞尔的计划依赖于现有机制，特别是为降低能源密集型行业的电力成本而提供的国家援助方面的灵活性增加。这一方法受到了德国等财政能力雄厚的国家的好评，而意大利等国则面临更严格的预算限制。欧盟执行机构还在研究与消费者能源账单相关的措施，包括可能削减非能源相关的税收和收费，并探索比化石燃料更优惠的电力税收政策。
ETS的修订仍然是最棘手的政治领域。虽然完全冻结该体系的可能性不大，但引入新的基准、加强市场储备以及建立一个通往未来工业脱碳银行的融资桥梁等方案正在积极考虑中。此外，还在讨论如何通过在配额发放和免费配额方面提供更大的灵活性来使该体系“适应新的现实”。预计这些调整将成为意大利总理乔治亚·梅洛尼等关键人物政治博弈的中心，她正在寻求更强有力的修正以及与伙伴，特别是德国总理弗里德里希·默茨的支持。
华沙方面认为，“暂停它很复杂，需要务实的解决方案”。然而，意大利在能源领域的要求不止于此。意大利生态转型部长吉尔伯托·皮凯托在欧盟同行面前呼吁，让国家政府在能源基础设施决策中发挥更大作用，反对任何在欧盟层面过度集权的倾向。
欧盟强调，临时措施不应阻碍向可持续能源的过渡。为了加强这一承诺，尽管某些国际方面在政治立场上有所摇摆，但俄罗斯石油的立场仍然坚定。欧盟能源委员迪迪埃·雷恩德斯明确表示，欧盟“不会从俄罗斯进口一分子能源”。他证实，目前正在制定一项禁止俄罗斯原油进口的新立法，该立法将撤销根据对莫斯科的制裁目前对匈牙利和斯洛伐克有效的豁免。
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俄罗斯石油问题也已成为专门讨论基辅问题的G7能源部长会议的议题，会议期间正努力使德鲁日巴输油管道重新运行，并请求乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基进行干预。然而，与布达佩斯的摩擦，预计将再次引发欧盟峰会的讨论，但尚未平息。匈牙利外交部长彼得·西雅尔多再次谴责称，德鲁日巴输油管道“未重新开放”是“纯粹的政治决定”，并警告说，如果基辅继续阻止石油过境，匈牙利将不会解除对900亿欧元欧盟贷款计划的否决。
