DNU 개편안, 사법부의 지원 없이 야당, 하원에서 부결시키기 위한 표 확보 노력

아르헨티나 - Ekhbary News Agency

DNU 개편안, 사법부의 지원 없이 야당, 하원에서 부결시키기 위한 표 확보 노력

사법부의 지지를 얻지 못한 아르헨티나 야당은 대통령령(DNU)을 하원에서 부결시키기 위한 표 확보에 총력을 기울이고 있습니다. 이 DNU는 정보기관(SIDE)을 재편하고 정보 요원에게 영장 없이 시민을 체포할 권한을 부여하는 내용을 담고 있어 헌법적 논란을 일으키고 있습니다. 이 법령은 필수적인 대기 기간이 이번 주 금요일 만료됨에 따라 의회에서 직접 표결에 부쳐질 수 있게 되었으나, 여당은 논의를 연기하려 할 것으로 보입니다.

이번 주, 엔레리오스 연방 판사 다니엘 알론소는 급진당 변호사 그룹이 DNU를 중단시키기 위해 요청한 임시 조치 요청을 심리하기 위해 사법부 휴정 기간을 허용했지만, '초기 단계에서' 이를 기각했습니다. 그는 '확실하고 구체적이며 임박한' 위협이 없으며 헌법적 보장이 침해되지 않았다고 판단했습니다. 연합 시민당, 사회당, CELS 지도자들이 제출한 다른 긴급 소송들이 있지만, 아직 처리되지 않았습니다.

이러한 상황 속에서 야당은 의회를 통해 DNU를 무력화시키는 데 모든 희망을 걸고 있습니다. 한 야당 의원은 "우리는 움직이고 있습니다. 멀지 않았습니다"라고 확신했습니다. DNU 법 자체에 따르면, 법령이 의회에 제출되면 입법 절차 특별 위원회는 10일 이내에 이를 심리해야 합니다. 그러나 이번 주 금요일이 마감일이었음에도 불구하고, 야당의 반복적인 요구에도 불구하고 해당 위원회는 아직 구성조차 되지 않았습니다. 마르틴 메넴 의장과 빅토리아 비야루엘 부통령은 위원회 통합 결의안에 서명한 적이 없습니다.

법규는 또한 해당 기간이 지나면 어느 하원이든 직접 표결에 부칠 수 있다고 명시하고 있습니다. 자유를 위한 전진(La Libertad Avanza) 당은 현재 대통령이 소집하는 특별 회기에서는 대통령이 포함시킨 안건만 논의해야 하므로 표결에 부칠 수 없다는 주장을 펴고 있습니다. 클라린(Clarín) 보도에 따르면, 이 문제에 대한 해석은 분분하며, 더 많은 표를 얻는 해석이 우세할 것입니다.

하원에서는 주도권을 잡았습니다. 만약 257명의 하원 의원 전원이 회의에 참석한다면, 129표가 필요합니다. 야당 의원들은 현재 122표에서 123표를 확보했다고 주장합니다. 이들의 계산에는 '국민 연합(UP)' 소속 93명, '연합된 연합 블록(Unidos)' 소속 20명(프로빈시아스 우니다스, 연합 시민당, 엔쿤트로 페데랄 포함), 좌파 의원 4명, 그리고 코르도바 출신 나탈리아 데 라 소타, 푸엔테 출신 호르헤 "가토" 페르난데스, 전 자유당 의원 마르셀라 파가노와 같은 '무소속' 의원들이 포함됩니다.

또한, 이들은 급진당(UCR) 및 일부 인사들이 이 조치에 동의하지 않는 것으로 알려진 공화당(PRO) 내에서도 지지를 확보할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 공화당 내 일부에서는 "체포 권한을 제외하고는 모든 것이 괜찮다"고 말합니다. 하지만 DNU는 분할하여 표결할 수 없으며, 전체적으로 수락되거나 거부되어야 합니다.

실제로 의회는 DNU의 내용 자체보다는 그것이 제정될 요건을 충족하는지에 대해 더 많이 표명해야 합니다. 야당은 의회 휴가 기간 중인 단 한 달 동안 '필요성과 긴급성'이 없었으며, "법률 제정의 일반적인 절차에 따라 이 문제를 처리하는 것을 방해하는 예외적인 상황이 존재하지 않았다"고 지적합니다. 정치적으로는, 이 법령이 SIDE에 "헌법 질서 및 권력 분립의 공화주의 원칙과 양립할 수 없는 강압적인 권한"을 부여한다고 주장하며 반대하고 있습니다.

지난주, 국민 연합(Unión por la Patria) 의원단은 이 문제에 대해 사회 및 인권 단체들과의 회의를 주도했습니다. 당 대표인 헤르만 마르티네스는 "필요성과 긴급성이 없었으며, 앞으로도 없을 것입니다. 이러한 문제들은 심도 있는 논의를 거친 법안을 통해 처리되어야 합니다"라고 강조했습니다.

이 DNU의 핵심 쟁점은 정보 요원이 영장 없이 시민을 체포할 수 있도록 허용하는 조항입니다. 야당과 인권 단체들은 이 조항이 개인의 자유와 프라이버시를 심각하게 침해하며, 헌법에 명시된 권리 및 권력 분립 원칙에 위배된다고 주장합니다. 이들은 DNU가 정부에게 과도한 권력을 부여하고, 민주주의의 근간을 흔들 수 있다고 우려하고 있습니다.

정부 측은 DNU가 국가 안보를 강화하고 범죄 대응 능력을 향상시키기 위해 필요하다고 주장합니다. 정보기관의 효율성을 높이고, 잠재적인 위협에 신속하게 대응하기 위한 조치라는 것입니다. 그러나 야당은 이러한 주장이 민주주의 국가에서 시민의 기본권을 침해할 수 있는 권한을 정당화하기 위한 명분에 불과하다고 반박합니다.

현재 아르헨티나 정치권은 이 DNU를 둘러싼 격렬한 논쟁에 휩싸여 있습니다. 사법부의 명확한 입장 표명이 없는 가운데, 의회, 특히 하원의 표결 결과가 정국의 향방을 결정지을 중요한 분수령이 될 전망입니다. 야당은 129표라는 과반수 확보를 위해 총력을 기울이고 있으며, 여당은 이를 저지하기 위한 전략을 구사할 것으로 예상됩니다. 이 과정에서 정치적 협상과 이합집산이 더욱 심화될 것으로 보입니다.

DNU는 단순히 정보기관의 재편을 넘어, 아르헨티나 사회의 자유와 안보에 대한 근본적인 질문을 던지고 있습니다. 시민들의 기본권을 보호하면서 국가 안보를 어떻게 유지할 것인가에 대한 해답을 찾는 과정에서, 의회의 역할이 그 어느 때보다 중요해지고 있습니다. 향후 표결 결과와 그에 따른 정치적 파장은 아르헨티나 민주주의의 미래에 큰 영향을 미칠 것입니다.

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