声称拘留非法移民者提起超过18,000起案件：创历史新高

美国 - 艾赫巴里通讯社

声称拘留非法移民者提起超过18,000起案件：创历史新高

美国联邦法院系统正面临着反对移民拘留的法律挑战的空前浪潮，已有超过18,000起案件由声称其被非法拘留的个人提起。这一创纪录的数字，显著超过了包括唐纳德·特朗普总统第一个任期在内的前三届政府的合并申请数量，突显了移民执法方面的法律斗争急剧升级。

ProPublica对联邦法院记录的分析显示，移民目前正以每天平均超过200起的“人身保护令请愿”（habeas petitions）的速度提起案件。加利福尼亚州和德克萨斯州是主要焦点，占所有新案件的大约40%。人身保护令请愿数量的增长，这是一种允许个人质疑其拘留合法性的法律机制，直接与特朗普政府加强大规模驱逐和更严格移民政策的重点有关。

这场法律风暴的核心是政府的新政策，该政策要求大多数非法入境的移民在移民案件处理期间继续被拘留。移民律师认为，这些政策代表着与数十年来已确立的法律先例的重大背离。此前，在美国居住多年、不构成安全风险且具有牢固社区联系的移民，在移民法官做出最终裁决之前，通常有机会留在其社区。

法律后果是深远的。德克萨斯理工大学法学院移民法诊所主任、前移民法官丹尼尔·考迪略（Daniel Caudillo）表达了他的震惊，他说：“我不记得有发生过这样的事情。”他强调，当前的请愿浪潮是对政府旨在提高拘留率的政策变化的直接回应。

为了增加复杂性，保守派美国第五巡回上诉法院一个由三名法官组成的分裂小组最近支持了政府的立场，限制了合法入境移民的保释金听证会。考迪略称这一裁决“毁灭性的”，并指出其结果是，包括德克萨斯州在内的第五巡回法院管辖区内的州被拘留的大多数移民现在将面临强制拘留。对挑战拘留的此类人身保护令案件中法官裁决的上诉，已经到达了十二个区域上诉法院中的九个，这意味着拘留合法性的最终问题可能会一直上诉到美国最高法院。

尽管政府持此立场，但迄今为止审理过这些人身保护令请愿的联邦法官绝大多数都站在了移民一边。Politico的另一项分析发现，超过300名法官对政府的拘留政策做出了不利裁决，而只有14名法官支持了这些政策。因此，联邦法官经常命令政府要么释放被拘留的移民，要么为他们提供保释金听证会，以评估他们在移民案件处理期间获得释放的资格。

白宫和国土安全部（DHS）的官员没有回应具体问题，但发表声明称，特朗普政府正在按照法律条文执行联邦移民法。DHS发言人特里西娅·麦克劳克林（Tricia McLaughlin）表示：“特朗普总统和诺姆部长现在正在执行法律，逮捕那些无权进入我国的非法外国人，并扭转了拜登的‘抓捕并释放’政策。我们正在按法律条文执行。”

案件数量的庞大已经压垮了法律倡导者和政府律师。在法庭文件中，美国律师告知法官，大量的请愿书正在给他们的办公室带来负担，迫使他们将资源从其他关键优先事项中转移出来。在明尼苏达州（一个经历长期移民打击的国家）起源的一个案件中，美国检察官丹尼尔·罗森（Daniel Rosen）在一份宣誓书中表示，他的法律团队“持续加班工作”，而民事部门的运作能力仅为50%。

根据ProPublica的调查结果，明尼苏达州的人身保护令案件数量从2017年的十几起急剧增加到最近两个月内的700多起，使该州在全国范围内排名第三，仅次于德克萨斯州和加利福尼亚州。这种负担如此之重，以至于一位政府律师在一个罕见的坦诚时刻，据报道向联邦法官抱怨说“这个系统太糟糕了，这份工作太糟糕了。”据报道，律师朱莉·李（Julie Le）在此次公开抱怨后被美国检察官办公室解雇。（ProPublica无法联系到李置评；司法部证实她的任期已结束。）

司法部发言人在回应ProPublica的提问时表示：“如果那些不守规矩的法官在审理案件时遵守法律，并尊重政府妥善准备案件的义务，就不会有‘压倒性’的人身保护令案件量，也不会担心国土安全部不遵守命令。”

西部德克萨斯地区高级法官大卫·布里奥内斯（David Briones）是该地区人身保护令案件数量最多的地区，过去三个月内已提交了1,300多起案件。他对司法部的声明回应称：“那么，就有许多不守规矩的法官了。”他补充道：“显然，我们认为我们是正确的，我只能这么说。”布里奥内斯法官在这些案件中通常会做出不利于政府的判决。

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